一、污染環(huán)境罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
根據(jù)《刑法》第三百三十八條及修正案(八)第四十六條的規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
二、污染環(huán)境罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地,水體和大氣排放危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
1、實(shí)施本罪必須違反國(guó)家規(guī)定
是指違反全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律,以及國(guó)務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。這些法律、法規(guī)主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列專門法規(guī)。
2、實(shí)施排放、傾倒和處置行為
其中排放是指把各種危險(xiǎn)廢物排入土地、水體、大氣的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等,傾倒是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向土地、水體、大氣傾卸危險(xiǎn)廢物的行為;處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險(xiǎn)廢物屬性的方式處理危險(xiǎn)廢物或者將其置于特定場(chǎng)所或者設(shè)施并不再取回的行為。
3、必須造成了環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果
本罪屬結(jié)果犯,行為人非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)對(duì)其行為所造成的后果加以認(rèn)定,如該行為造成嚴(yán)重后果,則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至于“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,有待進(jìn)一步作出解釋??蓞⒄諊?guó)家環(huán)境保護(hù)局1987年9月10日發(fā)布的《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定以及國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
綜上所述,環(huán)境污染犯罪形式包括故意和疏忽。因此,筆者建議區(qū)分污染環(huán)境犯罪中的故意犯罪和過失犯罪,為故意犯罪和過失犯罪設(shè)置不同的憲法要素,并設(shè)置不同的法定句子。筆者建議將故意犯罪的法定刑罰增加到五年以上,少于監(jiān)禁,十年以上有期徒刑和無期徒刑,并加大對(duì)環(huán)境污染的強(qiáng)度。
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