一、如何分配征地補(bǔ)償
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有。村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時(shí),理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)該征地補(bǔ)償費(fèi)的具體處分,《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定:“涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用?!贝寮w有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開(kāi)辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶(hù),可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應(yīng)對(duì)該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償,此補(bǔ)償性質(zhì)同于經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營(yíng)者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)者。村民的該項(xiàng)所得,是其財(cái)產(chǎn)損失的金錢(qián)補(bǔ)償,故地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)同于村民的其他財(cái)產(chǎn),性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實(shí)際中,用地者在預(yù)算出其三大補(bǔ)償費(fèi)金額后,將地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)連同其他費(fèi)用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時(shí)地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)由村集體占有控制,村民并不擁有該費(fèi)的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,村集體作為享有青苗補(bǔ)償費(fèi)的村民的債務(wù)人,必須將該費(fèi)返還村民,村民亦可向村集體行使給付請(qǐng)求權(quán)。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,土地管理法實(shí)施條例第26條規(guī)定:“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?!卑仓醚a(bǔ)助費(fèi)俗稱(chēng)“勞力安置”,是對(duì)具有勞動(dòng)能力而失去勞動(dòng)對(duì)象的農(nóng)民的生活安置,具有很強(qiáng)的人身性,但安置補(bǔ)助費(fèi)的金額多寡、支付標(biāo)準(zhǔn)并不受被征土地多寡因素影響,其標(biāo)準(zhǔn)更多地考慮受安置農(nóng)民個(gè)體因素。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第一章總則第一條為規(guī)范我市征地補(bǔ)償安置工作,保障征收土地工作順利進(jìn)行,保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《貴州省人民政府關(guān)于貴州省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)成果的批復(fù)》(黔府函〔2009〕255號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域征地補(bǔ)償安置適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱(chēng)征地補(bǔ)償安置,是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依法征收集體所有的土地,對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民(包括其他合法使用集體土地的單位和個(gè)人,下同)進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。第四條市人民政府土地行政主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。
在其中,大家需要注意的是:在計(jì)算自己的征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),要清楚不同類(lèi)型的土地有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)的計(jì)算相關(guān)費(fèi)用,以避免不必要的麻煩。大家如果還需要其他法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún),律霸網(wǎng)會(huì)給你最專(zhuān)業(yè)的答復(fù)。
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