補償?shù)南嚓P(guān)知識

憲法層面上關(guān)于征收和征用公民財產(chǎn)有明確的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予補償.但是在具體的實際法律運作上，仍然存在很大的問題。

目前國有土地征收方面法律上的保障相對完備，集體土地征收上的法律問題還處于利益博弈的階段，最根本的問題是中央是否愿意讓農(nóng)民參與土地利益分配的問題。農(nóng)民參與土地利益分配是一個很大的問題，國家層面上不同意讓農(nóng)民參與土地利益分配是導(dǎo)致征遷矛盾最根本的原因。

征遷問題異常復(fù)雜，千頭萬緒，本文僅從法律層面上對集體土地使用權(quán)征遷過程中的補償問題作一探討。

某公司從辦廠到現(xiàn)在近二十個年頭，企業(yè)目前處在較好的發(fā)展階段，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展，地方政府必然會從整體層面上對產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，然后企業(yè)面臨搬遷問題，在搬遷補償談判中經(jīng)常需要面臨一個問題就是，企業(yè)用地是通過租賃的方式從農(nóng)民手里拿過來的，這種通過租賃方式拿來的土地是否應(yīng)予補償?

關(guān)于這一問題目前地方政府的做法是不予補償，理由是：用地不合法，沒有辦理相關(guān)法律手續(xù)和取得權(quán)屬憑證。但是這樣一種理由政府部門答復(fù)起來也不是那么有底氣，原因在于：

1、物權(quán)法規(guī)定土地使用權(quán)是一種用益物權(quán)，既然是一種財產(chǎn)權(quán)利，那么它必然體現(xiàn)一定的財產(chǎn)價值，征收征用也就必須對此種價值進行補償。

2、關(guān)于企業(yè)用地和政府對土地進行管理上存在很多需要從歷史遺留方面進行看待的問題。按照土地管理法規(guī)定，企業(yè)用地必須使用國有建設(shè)用地(集體企業(yè)除外)，但是從實際情況來看，地方政府在實踐中往往默許企業(yè)通過租賃的方式獲取土地，這種現(xiàn)象較為普遍，在這種情形下，地方政府單純以法律規(guī)定上的思維一律拒絕企業(yè)的補償要求明顯不具有公允性。

3、企業(yè)是否辦理了土地審批手續(xù)和取得權(quán)屬證書也不是絕對性和唯一性的評判依據(jù)。是否取得批準手續(xù)其實是一個行政管理方面的問題，沒有相關(guān)手續(xù)并不能必然推出用地違法的結(jié)論，尤其是在政府默許的情況下。

綜合以上三個方面的理由，筆者還是認為地方政府在關(guān)于集體土地使用權(quán)是否補償問題上本著實事求是和歷史眼光來解決相關(guān)爭議。集體土地所有權(quán)補償支付給集體經(jīng)濟組織(村民委員會和村民小組)，集體土地使用權(quán)價值應(yīng)當(dāng)補償給用地單位，才是合法和公允的解決辦法。

使用權(quán)的定義

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。

在很多時候我們都會有很多的國家補償，所以在很多時候我們農(nóng)民的利益有事比我們城里人的利益還好，所以中國是一個名副其實的農(nóng)業(yè)大國，以上就是律霸網(wǎng)小編為大家在網(wǎng)上找到的相關(guān)知識了，希望能夠幫助到大家！如果您還有任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。