本罪的行為人是違法國家相關(guān)法律和法規(guī)破壞性的采礦的行為。礦產(chǎn)資源屬于不可再生的資源,采取破壞性開采的辦法,使礦產(chǎn)資源遭受毀滅,是對國家礦產(chǎn)資源管理制度的侵犯。
區(qū)分破壞性采礦罪與故意毀壞財物罪的界限
故意毀壞財物罪,是指故意毀壞或損壞公私財物,數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第39條至第41條的規(guī)定,對于未經(jīng)許可擅自采礦的;超越批準的礦區(qū)范圍采礦等行為,又拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的;以及破壞采礦、勘查設(shè)施的,依照《刑法》 第156條的規(guī)定定故意毀壞財物罪,對直接責任人員或者破壞采礦、勘查設(shè)施的人追究刑事責任。即按故意毀壞財物罪定罪。破壞性采礦罪與故意毀壞財物罪的相似之處在于它們在客體上都侵犯了財物的所有權(quán),主觀上都出于故意。但兩罪之間卻存在著本質(zhì)的差別:
(1)客體要件不同。破壞性采礦罪主要侵犯的國家保護礦產(chǎn)資源的管理制度;而故意毀壞財物罪侵犯的則是公私財物的所有權(quán)。
(2)客觀要件不同。破壞性采礦罪在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護法的規(guī)定,實施采礦行為,從而造成礦產(chǎn)資源破壞,但這種行為并沒有改變礦產(chǎn)資源的性質(zhì),只是在某種程度上造成巨大浪費現(xiàn)象,降低或減少其利用率和回收率,從而造成對整體礦產(chǎn)資源的破壞,但礦產(chǎn)資源本身仍具有其原有價值和使用價值;而故意毀壞財物罪在客觀上則表現(xiàn)為毀壞行為,即毀滅、損壞,其結(jié)果是使公私財物的使用價值或價值部分或全部喪失。
(3)主體要件不同。破壞性采礦罪的主體既可以是自然人,也可以是單位;而故意毀壞財物罪的犯罪主體只能由自然人構(gòu)成。
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