「摘要」:在多年的破產(chǎn)實踐中,筆者常常遇到一些破產(chǎn)程序中因現(xiàn)有法律未明確而難以解決的問題。最近,筆者就遇到了債權(quán)人申請破產(chǎn)時,破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)如何適用訴訟時效的問題。我國舊破產(chǎn)法《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的決定》第七十四條明確規(guī)定了債務(wù)人申請破產(chǎn)的情況下債務(wù)人享有的債權(quán),亦即破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)的訴訟時效中斷的時間起限。新的關(guān)于訴訟時效的司法解釋亦再次強(qiáng)調(diào)了申請破產(chǎn)具有中斷訴訟時效的效力。新《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)可由債務(wù)人申請也可由債權(quán)人申請,不同的申請主體,破產(chǎn)程序中的訴訟時效適用尚存很多問題。筆者通過多年實務(wù)操作,結(jié)合新的立法理論,試圖對相關(guān)規(guī)定、問題進(jìn)行目的性的解釋并以有利于保護(hù)債權(quán)債務(wù),彰護(hù)破產(chǎn)目的實現(xiàn)的角度對當(dāng)前法律尚未明確的區(qū)域進(jìn)行有益的探索,以期建議完善于未來立法、司法解釋?!戈P(guān)鍵詞」:破產(chǎn)企業(yè);對外債權(quán);時效中斷破產(chǎn)制度歷經(jīng)古羅馬中世紀(jì)以來的歷史沿革,于不同法系的國家其破產(chǎn)救濟(jì)的目的雖有所差異,但在保護(hù)債權(quán)、維護(hù)債務(wù)人利益,促使市場公平與秩序穩(wěn)定上,各國理論皆有其共通之點(diǎn)。而破產(chǎn)作為一種特殊的程序或事件,一旦啟動就會在程序上、實體上產(chǎn)生獨(dú)特的法律效力,如解除保全、執(zhí)行中止、一些債權(quán)在破產(chǎn)程序啟動后的“非常態(tài)”的變化(未到期的債權(quán)視為到期,付利息的債券停止計息)等,而“非常態(tài)”在破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)債務(wù)訴訟時效的變化上也有集中表現(xiàn):破產(chǎn)程序啟動后可能引起訴訟時效的中斷。由于破產(chǎn)啟動一般由債務(wù)人申請和債權(quán)人申請兩種形式,不同申請主體導(dǎo)致破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的訴訟時效適用處在不同法律狀態(tài)。我國立法與司法解釋只是對債務(wù)人申請破產(chǎn)時其享有的對外債權(quán)的訴訟時效適用作出了規(guī)定,對其他情況沒有統(tǒng)一的解釋。然而,在實際破產(chǎn)操作中,因債權(quán)人申請破產(chǎn),破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)如何適用訴訟時效,是筆者經(jīng)常碰到也是被問到最多的問題,經(jīng)過筆者的思考和與筆者的團(tuán)隊研究、討論后,筆者試從時效理論結(jié)合多年的破產(chǎn)實踐,對法律沒有明文規(guī)定而實踐經(jīng)常陷入疑難的破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)、債務(wù)的時效,特別是債權(quán)人申請破產(chǎn)后破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的時效適用作淺層說明并求教于方家。研究破產(chǎn)程序中的時效問題,首先必須厘清破產(chǎn)程序中的債權(quán)、債務(wù),以破產(chǎn)企業(yè)為坐標(biāo),破產(chǎn)程序中的債權(quán)、債務(wù)可分為破產(chǎn)企業(yè)的對外債務(wù)(債權(quán)人的破產(chǎn)債權(quán))和破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)(破產(chǎn)企業(yè)對第三人享有的債權(quán))。前者易于區(qū)別,我國破產(chǎn)法有詳細(xì)之規(guī)定,在此不再贅述,后者是破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)表現(xiàn)的形式部分,也是前者得以實現(xiàn)的保證之一,對其進(jìn)行明晰界定是本文進(jìn)行其他說明的前提。一、破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)是指破產(chǎn)企業(yè)享有的債的請求權(quán),其本質(zhì)上是一種可期待的信用,以請求特定債務(wù)人給付為內(nèi)容。破產(chǎn)程序一經(jīng)啟動,理清企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán),并對其進(jìn)行清收,就成為破產(chǎn)管理人的重要工作之一。破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)在會計學(xué)上表現(xiàn)為破產(chǎn)企業(yè)的“應(yīng)收帳款”,而“應(yīng)收帳款”表現(xiàn)出來的則不全是企業(yè)的對外債權(quán),故管理人在清收對外債權(quán)之前,必須對其進(jìn)行重新清理厘定。結(jié)合其他觀點(diǎn),構(gòu)成破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)必須滿足以下要件:1、破產(chǎn)企業(yè)與其他民事主體之間必須存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這是其得以構(gòu)成的基本前提。如果破產(chǎn)企業(yè)與其他特定的民事主體之間沒有任何的聯(lián)系,則不可能構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,就不可能形成對外債權(quán)。2、破產(chǎn)企業(yè)與其他民事主體之間必須實際發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的往來關(guān)系。3、必須有他民事主體對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)債的事實依據(jù)。證明破產(chǎn)企業(yè)確實對債務(wù)人擁有債權(quán),這是構(gòu)成破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的本質(zhì)要件。二、破產(chǎn)程序引起時效障礙的立法表現(xiàn)破產(chǎn)程序引起實效的中斷,是當(dāng)前世界各國的立法常態(tài)。如我國臺灣地區(qū)民法典129條規(guī)定,消滅實效,因下列事項而中斷:請求承認(rèn)起訴。下列事項與起訴具有同一致力。1、依督促秩序。2、申請發(fā)支付命令。3、申請調(diào)解或擔(dān)負(fù)仲裁。4、申報和解債權(quán)或破產(chǎn)。5、告知起訴。6、開始執(zhí)行行為或申請強(qiáng)制執(zhí)行。我國最高人民法院2002年《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第七十四條規(guī)定:“債務(wù)人享有的債權(quán),其訴訟時效自人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請之日起運(yùn)用第一百四十條關(guān)于訴訟時效中斷的規(guī)定。債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議,中止破產(chǎn)程序的訴訟時效,自人民法院中止破產(chǎn)程序裁定之日起重新計算。”2008年最高人民法院《關(guān)于審理民事案件運(yùn)用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十二條,第十三條,再次明確了申請破產(chǎn),申報破產(chǎn)債權(quán)具有中斷實效的效力。第十二條:當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的訴訟時效從提交起訴狀或口頭起訴之日起中斷。第十三條:下列事項之一人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具同等時效中斷的效力。(一)申請仲裁;(二)申請支付令;(三)申請破產(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán);(四)為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡;(五)申請訴前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施;(六)申請強(qiáng)制執(zhí)行;(七)申請追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;(八)在訴訟中主張抵銷;(九)其他與提起訴訟具有同等訴訟時效中斷效力的事項并對以往解釋進(jìn)行了修正。
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