【清算流程】關(guān)于《企業(yè)破產(chǎn)法》中破產(chǎn)清算程序的相關(guān)規(guī)定

一、破產(chǎn)宣告

1、破產(chǎn)宣告的意義。破產(chǎn)宣告，就是法院對(duì)債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出有法律效力的認(rèn)定：破產(chǎn)宣告是一種司法行為，它產(chǎn)生一系列法律效果。這一司法行為和它的法律效果，構(gòu)成了破產(chǎn)法上的一個(gè)重要事件。這一事件標(biāo)志著破產(chǎn)案件無可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入清算程序，債務(wù)人無可挽回地陷入破產(chǎn)倒閉。因此.破產(chǎn)宣告的法律制度，在破產(chǎn)法上有著十分重要的意義。破產(chǎn)法規(guī)定，債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán);這些特殊稱謂，是對(duì)破產(chǎn)清算程序目標(biāo)的特別宣示，即破產(chǎn)人以其全部破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)對(duì)全體破產(chǎn)債權(quán)為清償。

2、破產(chǎn)宣告的裁定。破產(chǎn)宣告的裁定，是法院對(duì)債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出認(rèn)定的法定方式。破產(chǎn)法第107條第1款規(guī)定，人民法院依照破產(chǎn)法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)

白裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。按照司法解釋，人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人、債務(wù)人到庭，當(dāng)庭宣告裁定。拒不到庭的，不影響裁定的效力。

司法實(shí)務(wù)中，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定應(yīng)做成正式的民事裁定書。裁定書正本應(yīng)及時(shí)送達(dá)破產(chǎn)人和已知的債權(quán)人。裁定書的副本，可以連同清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的通知送達(dá)給破產(chǎn)人的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人。裁定書的副本還可以送達(dá)破產(chǎn)人的開戶銀行、破產(chǎn)人所在地的工商登記機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察部門和審計(jì)部門、人民檢察院。

根據(jù)司法解釋，在破產(chǎn)宣告曰.債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。

3.破產(chǎn)宣告的效果。

(1)對(duì)破產(chǎn)案件的效果。破產(chǎn)宣告對(duì)于破產(chǎn)案件的效果，就是破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序：在破產(chǎn)案件受理后，破產(chǎn)宣告以前，債務(wù)人還可以通過和解或者其他方式(如取得擔(dān)保、在短期內(nèi)清償債務(wù))而避免破產(chǎn)清算。而一旦破產(chǎn)宣告，則破產(chǎn)案件不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入清算程序。

(2)對(duì)債務(wù)人的效果。破產(chǎn)宣告對(duì)債務(wù)人產(chǎn)生身份上、財(cái)產(chǎn)上的一系列法律后果。具體說，主要有以下幾項(xiàng)：①債務(wù)人成為破產(chǎn)人。在我國，被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)，在破產(chǎn)宣告前稱為債務(wù)人，在破產(chǎn)宣告后稱為破產(chǎn)企業(yè)。破產(chǎn)企業(yè)的身份.就是破產(chǎn)人。所謂破產(chǎn)人，就是民事權(quán)利受到破產(chǎn)程序拘束的人。②債務(wù)人財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)宣告后，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，即成為由管理人占有、處分并用于破產(chǎn)分配的財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在歸屬、用途和處置方法上都服從于破產(chǎn)清算的目的。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)作為一個(gè)財(cái)產(chǎn)集合體，受到破產(chǎn)法有關(guān)規(guī)則的保護(hù)。③債務(wù)人喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)。破產(chǎn)宣告后，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和事務(wù)必須全部置于管理人的控制之下。因此，由債務(wù)人自行管理的重整程序經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為清算程序的，或者和解協(xié)議生效后經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向管理人辦理財(cái)產(chǎn)和事務(wù)的移交。破產(chǎn)宣告后，原則上應(yīng)當(dāng)停止破產(chǎn)人的業(yè)務(wù)活動(dòng)。但是，繼續(xù)經(jīng)營有助于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保值增值，符合債權(quán)人利益的，人民法院可以許可。

(3)對(duì)債權(quán)人的效果。對(duì)債權(quán)人來說，破產(chǎn)宣告使他們獲得了行使權(quán)利的特別許可。在破產(chǎn)宣告前，所有的債權(quán)請(qǐng)求都處于凍結(jié)狀態(tài)。破產(chǎn)宣告后因破產(chǎn)宣告以前的原因而發(fā)生的請(qǐng)求權(quán)，得依照破產(chǎn)程序的規(guī)定接受清償。為此，破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)宣告后的債權(quán)行使作出了一些特別規(guī)定：①有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人即別除權(quán)人可以由擔(dān)保物獲得清償。根據(jù)破產(chǎn)法第109條的規(guī)定，自破產(chǎn)宣告之日起.別除權(quán)人可以隨時(shí)由擔(dān)保物獲得優(yōu)先清償。第1lo條進(jìn)一步規(guī)定，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。因此，具備這些情形的別除權(quán)人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)宣告后及時(shí)行使權(quán)利，以便參加隨后開始的破產(chǎn)分配。②無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償。無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人不享有由特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，而只能依照法律規(guī)定的清償順序，通過法定程序集體確定分配方案，由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)獲得清償。