一、債權(quán)人申請破產(chǎn)的條件

1．債權(quán)人的申請資格。在破產(chǎn)法上，債權(quán)人申請不具有集體訴訟的性質(zhì)；提出破產(chǎn)申請的債權(quán)人只能行使自己的請求權(quán)。因此，按照破產(chǎn)法的規(guī)定精神，提出破產(chǎn)申請的債權(quán)人的請求權(quán)必須具備以下條件：須為具有給付內(nèi)容的請求權(quán)；須為法律上可強(qiáng)制執(zhí)行的請求權(quán)；須為已到期的請求權(quán)。

2．債權(quán)人申請的形式條件。根據(jù)司法解釋，債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交的材料有：（1）債權(quán)發(fā)生的事實與證據(jù)。（2）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保，并附證據(jù)。（3）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。

3．債權(quán)人申請的實質(zhì)條件。破產(chǎn)法第7條第2款規(guī)定：“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請?！薄Ｔ谶@里，法律對債權(quán)人申請的實質(zhì)條件只規(guī)定了“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，這并不意味著在債權(quán)人申請的情況下，破產(chǎn)原因的事實構(gòu)成只有一項。

法律之所以這樣規(guī)定，是因為債務(wù)人“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力”的事實屬于企業(yè)內(nèi)部情況，債權(quán)人通常無法確知，因而不應(yīng)要求債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請時加以證明。有鑒于此，破產(chǎn)法第11條第2款規(guī)定，債權(quán)人提出申請的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自受理裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。如果債務(wù)人確實不具備破產(chǎn)法第2條規(guī)定的破產(chǎn)原因所要求的其他事實，人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)后，可以裁定駁回申請。

二、債權(quán)人申請破產(chǎn)的程序

產(chǎn)申請人是與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系、依法具有破產(chǎn)申請資格的民事主體。需要說明的是，并非所有與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系的人都具有破產(chǎn)申請資格。例如，公司的股東、董事，不得以股東或董事名義申請公司破產(chǎn)。

根據(jù)我國法律規(guī)定，只有債權(quán)人和債務(wù)人才是合格的破產(chǎn)申請人。因此，破產(chǎn)案件的申請分為兩類：債權(quán)人申請和債務(wù)人申請。破產(chǎn)法第7條第1款規(guī)定，債務(wù)人有破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)原因的，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。第8條規(guī)定，債務(wù)人申請時，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。

破產(chǎn)法第8條規(guī)定，提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，即“提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)”?！捌飘a(chǎn)申請書”采用法院規(guī)定的統(tǒng)一格式?！坝嘘P(guān)證據(jù)”是指破產(chǎn)申請書所列事項的真實性證明，例如，用于證明申請人身份真實性的文件（如企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照，公民的身份證或護(hù)照等）；用于證明申請事實和理由的文件（如債權(quán)人用以證明債權(quán)有效存在和債務(wù)人到期不履行的合同、借據(jù)、催款通知書等）。

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