行政公益訴訟,是指檢察院、公民及社會組織認為行政主體行使職權的行為違法,侵害了公共利益或有侵害之虞時,雖與自己無直接利害關系,但為維護公益,而向特定機關提出起訴請求,并由特定機關依法向人民法院提起的行政訴訟。
行政公益訴訟形式在中國目前還未被立法者所承認,但通過對西方法治國家行政公訴制度的考察和法理思考可知,在中國建立行政公益訴訟制度有理論之基礎,現(xiàn)實之需要,也是國際上訴訟制度發(fā)展的必然趨勢。
行政公益訴訟與一般行政訴訟適用相同的訴訟程序和訴訟原則,但也存在如下區(qū)別:
1、一般行政訴訟要求起訴人與案件有直接利害關系,是法律關系的當事人,而行政公益訴訟則不要求有直接的利害關系,不要求是法律關系的當事人。
2、一般行政訴訟的結果是由當事人來承擔的,即由原被告雙方或者第三人來承擔。但行政公益訴訟的原告卻可能不承擔訴訟的結果。
3、一般行政訴訟是為了自己的利益訴訟,而行政公益訴訟則是為了國家或者社會的公眾利益。
4、一般行政訴訟中原告可以相應處分自己的訴訟權利,行政公益訴訟中的原告不能處分訴訟權利,在其提起訴訟后,只能退出訴訟,而不能申請撤回起訴。
5、一般行政訴訟中訴訟是行政行為已經(jīng)對原告的合法權益造成了侵害。行政公益訴訟具有明顯的預防性質,即對公益的損害不需要實際發(fā)生,公眾利益雖沒有受到現(xiàn)實侵害,但只要根據(jù)一般理性人的判斷,某行政行為在經(jīng)過一定時間或某條件成就后,就將給社會公益造成實際損害的,公民就可對該不法行為提起行政公益訴訟。
以上就是小編為您整理的內容,如果行政機關作出的行政行為危害了大多數(shù)人,人民檢察院是可以向人民法院提起行政公益訴訟的,需要有足夠的證據(jù)支撐訴訟請求。如果你情況比較復雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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