一、法律規(guī)定的使用17歲未成年工處罰
依據(jù)未成年人保護(hù)法的規(guī)定,年滿十七歲的未成年人不屬于童工,用人單位雇用十七歲的勞動(dòng)者不屬于雇用童工的行為。
根據(jù)《未成年人保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,童工是指未滿十六周歲的用工,未成年人是指未滿十八周歲的人!設(shè)定童工的年齡界限是依據(jù)公民的行為能為的不同情形,《民法通則》第十一條規(guī)定18周歲以上的人是完全民事行為能力人,才是成年人。18周歲以下的均是屬于未成年人。但16周歲以上不滿18周歲的人,能以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力的人!所以,法律上設(shè)定童工為不滿16周歲的用工。
任何企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶如果招用十六周歲以下的未成年人從事勞動(dòng)的,是招用童工性質(zhì),屬于違法行為!這是國家法律對(duì)低齡未成年人的重點(diǎn)保護(hù)措施。
二、使用童工有哪些處罰
1、用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和住宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。
2、單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
3、用人單位未按規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的,由勞動(dòng)保障行政部門處1萬元的罰款。
4、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或介紹童工就業(yè)的,依照本條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款,該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。
5、童工患病或者受傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。
三、關(guān)于嚴(yán)禁使用童工的通知
近幾年來,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)不少地區(qū),特別是沿海地區(qū)一些企業(yè)和個(gè)體工商戶,擅自招用未滿十六周歲的少年、兒童做工、從商、當(dāng)學(xué)徒,引起大批中、小學(xué)生中途輟學(xué),干擾了《義務(wù)教育法》的實(shí)施,嚴(yán)重影響了少年、兒童的人身安全和身體健康成長。社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈,應(yīng)引起高度重視。使用童工,是一種嚴(yán)重違法行為,是我國社會(huì)主義制度絕對(duì)不能允許的,必須堅(jiān)決予以制止。為此,特作如下通知:
1、各地勞動(dòng)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位,尤其是城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶招工、用工的管理、監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人使用童工。對(duì)違反國家規(guī)定,擅自使用童工者,除責(zé)令其立即退回外,可予以重罰(每招用一名童工,可罰款三千至五千元)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改者,應(yīng)責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對(duì)誘騙虐待童工的包工頭,要提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶招用工人時(shí),雙方必須簽訂勞動(dòng)合同,明確規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利。勞動(dòng)合同簽訂后,必須經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證,以防止招用童工的現(xiàn)象發(fā)生。
3、對(duì)因違法使用童工造成童工傷亡事故和國家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究有關(guān)單位和直接責(zé)任者的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪者,要依法懲處。
4、各地有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳教育,提高各級(jí)干部、群眾遵守國家法律、法規(guī)的自覺性。可因地制宜、定期或不定期地舉辦培訓(xùn)班,組織街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管主任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長學(xué)習(xí)有關(guān)勞動(dòng)政策和《義務(wù)教育法》,使他們自覺推進(jìn)勞動(dòng)政策和《義務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)。
5、各地有關(guān)部門要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想,真正樹立“百年大計(jì),教育為本”觀念,充分重視勞動(dòng)預(yù)備力量的培養(yǎng)教育工作。在未普及初中教育的地方,要發(fā)揮社會(huì)教育的職能,因地制宜地采取多種形式對(duì)回鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)進(jìn)行文化和技術(shù)培訓(xùn)。
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