簽了拆遷過渡協(xié)議,馬上強拆房屋,算不算違法

第一部分：基本案情

拆遷方工作人員王某多次來林某家勸簽，林某家人輕信了王某的承諾，與拆遷方簽訂了過渡協(xié)議。林某拿到了補償款，很快就派人把林某的房屋拆除了。

第二部分：爭議焦點：給了補償款之后，直接拆除王某房屋違法嗎?

1、拆遷方觀點：(1)根據(jù)區(qū)政府與被拆遷人簽訂的《拆遷過渡協(xié)議》約定，領取了拆遷過渡費和獎勵金，將房屋交付給政府后，即喪失了房屋所有權，林某以房屋被拆毀為由提起訴訟不具有原告主體資格;(2)涉案《拆遷過渡協(xié)議》已經(jīng)明確約定對林某安置補償標準、程序和途徑，不存在未進行安置補償?shù)那樾巍?/p>

2、法院觀點：拆遷方(區(qū)政府)既沒有依法作出責令交出土地決定，也沒有依法申請人民法院強制執(zhí)行。在沒有完成安置補償工作的情況下，直接對涉案房屋實施了強制拆除行為，違反法律規(guī)定，確認該拆除行為違法。

第三部分：相關法律規(guī)定

1、無論是征收集體土地還是征收國有土地上的房屋，均應在完成補償安置工作的情況下由行政機關申請人民法院強制執(zhí)行，在獲得法院的準許強制執(zhí)行裁定前，行政機關沒有直接強制拆除被征收房屋的權力。楹庭認為即使在被征收人已經(jīng)依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償?shù)那闆r下，征收機關若要實現(xiàn)強制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強制執(zhí)行。

2、政府征收作為物權變動的特殊形式，因征收決定的作出而直接導致物權變動。但需要特別注意的是，在征收補償工作完成前，仍應保障被征收人對被征收房屋或者土地的合法占有權益，被征收人未獲得安置補償前，不能予以強制執(zhí)行。即征收土地和房屋除應當遵循“無補償則無征收”的原則外，還應當遵循“先補償、后拆遷(執(zhí)行)”的原則，否則，被征收人有權拒絕搬遷，征收機關也不能強制執(zhí)行。

3、房屋征收補償?shù)倪^渡條款是房屋被拆除之后獲得實際安置之前，雙方當事人關于過渡方式、過渡期限和過渡費用的具體安排，不同于作為征收補償主要內(nèi)容的補償方式、補償金額、安置地點和面積等主要條款，過渡條款并不能從根本上保障被征收人的安置補償權益，僅有過渡條款的過渡協(xié)議不能替代整體的安置補償協(xié)議，過渡協(xié)議中約定的將房屋交由征收機關拆除的內(nèi)容，必須與明確約定征收補償主要條款的安置補償協(xié)議結合后，方可作為征收機關拆除被征收房屋的合法依據(jù)。楹庭認為僅就過渡問題簽訂的過渡協(xié)議，即使協(xié)議中約定拆除房屋的內(nèi)容，在征收機關完成安置補償工作之前，也不能作為拆除被征收房屋的合法依據(jù)。

如果簽了拆遷過渡協(xié)議，馬上強拆算違法，因為強拆合法建筑要先向法院申請強制執(zhí)行，而不能由征收方自己找人強拆。

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