消費(fèi)者組織能不能代表消費(fèi)者打官司
《建議函》指出,首先,按照《消法》目前的規(guī)定,消費(fèi)者組織沒有代表消費(fèi)者進(jìn)行訴訟的職能,只能提供咨詢服務(wù)和法律支持,這對于保護(hù)我國消費(fèi)者的合法權(quán)益來說,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其次,在群體性消費(fèi)事件中,一些消費(fèi)者勢單力薄,舉證困難,消費(fèi)維權(quán)時常常陷入尷尬境地。一些壟斷行業(yè)的“霸王條款”屢點(diǎn)不改,僅憑單個消費(fèi)者的力量往往難以撼動,這些都折射出我國現(xiàn)行法律的缺失。
因此,21家城市消費(fèi)維權(quán)組織一致建議在《消法》修改過程中,積極借鑒其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,在消費(fèi)侵權(quán)公益訴訟中,明確規(guī)定消費(fèi)者組織可以代表不特定多數(shù)消費(fèi)者行使訴訟權(quán)。具體來說,在《消法》中消費(fèi)者組織的職能部分,增加一項規(guī)定:就侵犯不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,消費(fèi)者組織可以代表受侵害的不特定消費(fèi)者向法院提起訴訟。
哪些情形可以申請消費(fèi)民事公益訴訟
(一)消費(fèi)者受到損害方面
《解釋》規(guī)定的消費(fèi)者合法權(quán)益損害,不僅指消費(fèi)者的實際損害,還包括損害危險?!?a href='http://www.shkps.cn/qinquan/1.html' target='_blank' data-horse>侵權(quán)責(zé)任法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,經(jīng)營者負(fù)有保障消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全義務(wù),經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施,即經(jīng)營者負(fù)有對其提供商品或者服務(wù)的跟蹤服務(wù)義務(wù)。根據(jù)上述法律規(guī)定的預(yù)防原則,《解釋》將以“具有危及消費(fèi)者人身、財產(chǎn)安全危險”侵害社會公共利益行為納入可訴范圍,并不以造成實際損害為前提。
(二)經(jīng)營者損害社會公共利益方面
根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為可提起公益訴訟。同時《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為可提起消費(fèi)民事公益訴訟。
如果經(jīng)營者雖然侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益,但是不危害社會公共利益的性質(zhì)的話,也是不應(yīng)當(dāng)申請消費(fèi)民事公益訴訟的,因此這種類型的糾紛仍然屬于消費(fèi)者私人利益,不能通過提起消費(fèi)民事公益訴訟予以救濟(jì)。但是可以通過《民事訴訟法》第五十三條規(guī)定,通過代表人訴訟方式予以救濟(jì)。對于起訴時尚未確定的消費(fèi)者,人民法院可以依照《民事訴訟法》第五十四條規(guī)定,采用公告方式通知權(quán)利人在一定期間內(nèi)向人民法院登記參加訴訟。
消費(fèi)者組織能不能代表消費(fèi)者打官司?消費(fèi)者組織除了訴訟外,還可以通過調(diào)解等等的方式來幫助消費(fèi)者解決侵權(quán)的情況,維護(hù)他們的權(quán)益。消費(fèi)者打算通過消費(fèi)者組織來進(jìn)行維權(quán)但不知道該怎么樣做,可以來律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機(jī)關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計等方面的法律事務(wù)。
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