7部法律18個條款將修改

昨天，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時介紹，修改后的刑訴法通過后，現(xiàn)行監(jiān)獄法、律師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國家賠償法和人民警察法等七部法律的18個條款與修改后的刑訴法有不一致、不銜接的地方。

這次七部法律的修改，是直接根據(jù)刑訴法的規(guī)定進(jìn)行了修改。比如監(jiān)獄法之前規(guī)定“交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代為執(zhí)行”，此次根據(jù)新刑訴法規(guī)定，改為剩余刑期三個月以下的由看守所代為執(zhí)行。

律師法修改惹爭

而在律師法修改中，擬將律師“自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案件材料”修改為“律師擔(dān)任辯護(hù)人的，自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料”。律師法還擬增加有關(guān)律師保密的內(nèi)容，刪除了律師得知當(dāng)事人或其他人嚴(yán)重危害他人財產(chǎn)安全的犯罪事實后的報告義務(wù)。

對此，律師表示，律師法明確增加律師的保密內(nèi)容，對人權(quán)保護(hù)是一個進(jìn)步。但是在律師查閱摘抄的內(nèi)容中，刪除“與案件有關(guān)的訴訟文書”不妥，因為一個案件經(jīng)常有除本案外的訴訟文書，如果律師不能查閱摘抄，那對當(dāng)事人的權(quán)益可能會造成影響，而且，現(xiàn)實中，司法機(jī)關(guān)很容易拿這一條來拒絕律師的查閱，建議立法機(jī)關(guān)能夠明確“案卷材料”的范圍，以利于各方能切實履行律師法的規(guī)定。

法院檢察院組織法或大修

李適時還介紹，有的部門提出這七部法律中，還有些規(guī)定不能適應(yīng)實際情況，需要研究修改。這次主要是解決與修改后的刑訴法不一致的問題，屬于法律清理的性質(zhì)，其他需要修改的問題，可在今后考慮。

李適時介紹，人民法院組織法、人民檢察院組織法存在個別條款與修改后刑訴法和民訴法不一致不銜接的問題，經(jīng)過反復(fù)研究，考慮到這兩部法律制定時間較早，還有些條文也與實際情況不相適應(yīng)，宜結(jié)合司法體制機(jī)制改革和實際需要統(tǒng)盤研究修改問題，從實際工作考慮，這兩部法律的個別條款現(xiàn)在不修改，也不影響刑訴法的實施，所以沒有納入這次修改的范圍。