非必要的共同訴訟
非必要的共同訴訟又稱普通的共同訴訟,是指當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上,參加訴訟的同一方當(dāng)事人之間的訴訟標(biāo)的為同一種類的,人民法院認(rèn)可合并審理的訴訟。這里所說的,同樣的具體行政行為是指兩個或兩個以上的具體行政行為的性質(zhì)同類或者作出具體行政行為的事實和理由同類。例如,某稅務(wù)機關(guān)以偷稅為由,對甲、乙、丙三人分別作出處罰,對三人的處罰是彼此獨立的,但事實和理由是同類的。如果三人均不服,分別以自己的名義在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,人民法院可以分開審理,也可以合并審理,人民法院有決定是否合并審理的權(quán)力,如果合并審理,分別裁判,即構(gòu)成“非必要的共同訴訟”。
非必要的共同訴訟是在既不影響對原告一方合法權(quán)益的有效保護,又不影響對被告一方具體行政行為合法的有效審查的雙重前提下,為便于人民法院節(jié)約司法資源,提高行政訴訟的效率而規(guī)定的。這一規(guī)定在簡化訴訟程序的同時,也避免了人民法院對數(shù)個有聯(lián)系的訴訟作出相互矛盾的裁判。
分類
共同訴訟分為必要的共同訴訟和非必要的共同訴訟。
根據(jù)最高人民法院《民訴意見》的有關(guān)規(guī)定,能夠引起必要共同訴訟的具體情形有:
1、個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟必要共同訴訟人。
2、營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致的,以業(yè)主和實際經(jīng)營者為共同訴訟人。
3、個人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。個人合伙有依法核準(zhǔn)登記的字號的,應(yīng)在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人,應(yīng)由全體合伙人出具推選書。
4、企業(yè)法人分立的,因分立前的民事活動發(fā)生的糾紛,以分立后的企業(yè)法人為共同訴訟人。
5、借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的,出借單位和借用人為共同訴訟人。
6、在繼承遺產(chǎn)的訴訟中,部分繼承人起訴的,人民法院應(yīng)通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權(quán)利的,人民法院仍應(yīng)把其列為共同原告。
7、被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任的,為共同訴訟人。
8、共有財產(chǎn)權(quán)受到他人侵害,部分共有權(quán)人起訴的,其他共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)列為共同訴訟人。
9、在因連帶保證合同糾紛提起的訴訟中,債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)將保證人和被保證人列為共同被告;債權(quán)人僅起訴保證人的,除保證合同明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的外,人民法院應(yīng)當(dāng)通知被保證人作為共同被告參加訴訟;債權(quán)人僅起訴被保證人的,可只列被保證人為被告。
根據(jù)最高人民法院《擔(dān)保法解釋》,能夠引起必要共同訴訟的具體情形還包括:
1、企業(yè)法人的分支機構(gòu)為他人提供保證的,人民法院在審理保證糾紛案件中可以將該企業(yè)法人作為共同被告參加訴訟。但是商業(yè)銀行、保險公司的分支機構(gòu)提供保證的除外。
2、一般保證的債權(quán)人向債務(wù)人和保證人一并提起訴訟的,人民法院可以將債務(wù)人和保證人列為共同被告參加訴訟。
3、債權(quán)人向人民法院請求行使擔(dān)保物權(quán)時,債務(wù)人和擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)作為共同被告參加訴訟。
4、同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,當(dāng)事人發(fā)生糾紛提起訴訟的,債務(wù)人與保證人、抵押人或者出質(zhì)人可以作為共同被告參加訴訟。
此外,根據(jù)最高人民法院2001年4月16日頒布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,應(yīng)將新的用人單位和勞動者列為共同被告。
以上就是關(guān)于非必要的共同訴訟的一些解釋,那么對于法條中除去不要的共同訴訟的特殊規(guī)定而外就都是非必要的共同訴訟的范圍了。小編的解釋有沒有幫助到你呢?如果你還有什么其他的問題需要幫助,歡迎到律霸網(wǎng)在線咨詢,我們有專業(yè)的律師團隊為您提供更專業(yè)的幫助。
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