在國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者國(guó)企單位中，往往會(huì)設(shè)立一些具備經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)管理和經(jīng)營(yíng)職能的崗位，在這些崗位上的國(guó)家工作人員，掌握著大筆資金的進(jìn)出和運(yùn)用，揮揮手就能決定成千上億的資金流向哪里，因此，整日面對(duì)金錢(qián)的誘惑和考驗(yàn)，一旦思想松動(dòng)、意志薄弱就容易犯錯(cuò)、甚至犯罪，從司法實(shí)踐來(lái)看，最易發(fā)的就是挪用公款罪，那么，挪用公款罪如何定性呢?

一、挪用公款罪的定性

1、犯罪客體：侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性，以及公共財(cái)產(chǎn)的占有使用收益權(quán)。其中不包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的處分權(quán)，這點(diǎn)的表現(xiàn)在是挪用之后是想還還是不想還。犯罪對(duì)象是公款，公款應(yīng)作擴(kuò)大解釋?zhuān)ㄓ糜诰葹?zāi)、防汛、扶貧、救濟(jì)款物等。

2、客觀方面：行為人利用職務(wù)上的便利，具有以下特點(diǎn)：

(1)挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng);

(2)挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);

(3)挪用公款數(shù)額較大超過(guò)3個(gè)月未還的。

利用職務(wù)上的便利，行為人利用主管、經(jīng)手、管理公款的便利條件。既包括直接的也包括因其職務(wù)關(guān)系而具有的調(diào)撥、支配、使用公款的便利條件。

歸個(gè)人使用應(yīng)作擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢⒐罟┍救恕⒂H友、其他自然人使用的;以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的;個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用的。

注意：挪用是為用而挪，只要財(cái)產(chǎn)置于其控制之下即為既遂。

3、犯罪主體：國(guó)家工作人員。若挪用公款給他人使用，挪用人與使用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。

4、主觀要件：直接故意，其目的是非法取得公款的使用權(quán)。

二、挪用公款罪的含義

所謂公款，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有公司等擁有的屬于國(guó)家性質(zhì)的錢(qián)款。根據(jù)刑法第9l條規(guī)定和司法實(shí)踐，挪用在國(guó)有單位管理、使用或運(yùn)輸中的私人錢(qián)款，也以挪用公款罪論處。

挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

綜上所述，關(guān)于挪用公款罪如何定性的問(wèn)題，首先犯罪人侵害的客體是公款的利用權(quán)，如果挪用公款后不想歸還則不適用本罪;其次客觀上具有“供個(gè)人非法使用、謀取利益、金額較大三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有歸還”三個(gè)特點(diǎn)，還有公款的使用人、指使人均為共犯，且挪用人系主觀故意行為。

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