我們知道，非法集資是一種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為，它還會(huì)造成集資參與人的巨大損失，因此，國家對其嚴(yán)厲打擊，如果非法集資達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)是可以構(gòu)成犯罪的。不過非法集資的認(rèn)定在實(shí)踐中無法被普通人所了解，那金融機(jī)構(gòu)是非法集資嗎?一起通過以下文章來了解一下吧。

一、金融機(jī)構(gòu)是非法集資嗎?

要了解金融機(jī)構(gòu)是否屬于非法集資，可以先從非法集資如何認(rèn)定入手：

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：

(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;

(二)通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳;

(三)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);

(四)向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對象吸收資金。

可見，金融機(jī)構(gòu)并非非法集資，它有合法的資質(zhì)。

二、非法集資的常見手段有哪些?

1、承諾高額回報(bào)，編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎(jiǎng)勵(lì)、積分返利等形式給予高額回報(bào)，有些回報(bào)甚至高達(dá)幾百倍。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開始是按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后拆東墻補(bǔ)西墻，用后集資人的錢兌現(xiàn)先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金，攜款潛逃。

2、編造虛假項(xiàng)目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭。不法分子有的以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金;以開發(fā)所謂高新技術(shù)產(chǎn)品為名吸收公眾存款;有的編造植樹造林、集資建房等虛假項(xiàng)目，騙取群眾“投資入股”。

3、混淆投資理財(cái)概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾，謊稱為新的投資工具或金融產(chǎn)品;有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費(fèi)增值返利等新的經(jīng)營方式，欺騙群眾投資。

4、裝點(diǎn)門面，用合法的外衣或名人效應(yīng)騙取群眾信任。為給犯罪活動(dòng)披上合法外衣，不法分子往往成立公司，辦理完備的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，以實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)掩蓋其非法目的。

5、利用網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬空間實(shí)施犯罪、逃避打擊。不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或?qū)⑵湓O(shè)在異地，發(fā)展人頭一般用代號(hào)或網(wǎng)名。還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、MSN等即時(shí)通訊工具，傳播虛假信息，誘騙群眾上當(dāng)。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。

6、利用精神、人身強(qiáng)制或親情誘騙，不斷擴(kuò)大受害群體。許多非法集資參與者都是在親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)加入，有的連自己父母、配偶和子女都不放過，造成親情反目，導(dǎo)致人間悲劇。

首先我們可以通過對非法集資行為的認(rèn)定來判斷。我們知道，非法集資通常是由沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的個(gè)人和組織實(shí)施的，而金融機(jī)構(gòu)則獲得了國家認(rèn)可的相關(guān)資質(zhì)，因此金融機(jī)構(gòu)的集資行為并不屬于非法集資，金融機(jī)構(gòu)在集資過程 中也并未向投資者們許諾高額回報(bào)，這與非法集資是不同的。

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