1979年刑法并未規(guī)定的新罪名即非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪，此罪不僅僅針對的是中國人，如果外國人在中國犯此罪也會受法律制裁。那么非法持有國家絕密文件罪的認(rèn)定構(gòu)成要件是怎樣的呢？下面小編給大家具體講解一下此罪的定義及構(gòu)成要件。

一、非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪定義

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪（刑法第282條第2款），是指非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

二、非法持有國家絕密文件罪的認(rèn)定構(gòu)成要件

客體要件

本罪的客體是國家的保守秘密制度。本罪的犯罪對象僅限于屬于國家絕密級和機(jī)密級的秘密的物品。根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密的密級分為"絕密"、"機(jī)密"、秘密"三級。"絕密"是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；"機(jī)密"是重要的國家秘密，泄展會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；"秘密"是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。非法持有秘密級國家秘密的行為也具有一定的社會危害性，應(yīng)當(dāng)予以法律制裁，但從其社會危害性的程度來看，尚不到犯罪的程度，不應(yīng)以犯罪論。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

所謂非法是指根據(jù)國家保密法律、法規(guī)和具體的規(guī)章制度，不屬于接觸、保管國家秘密文件的人員而持有屬于國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品，或者雖屬于保密工作人員，但其持有該絕密、機(jī)密文件、資料、物品沒有合法根據(jù)。比如根據(jù)保守國家秘密法的規(guī)定，絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制、摘抄;收發(fā)、傳遞、外出攜帶，應(yīng)由指定人員把任等。對一般人員而言，持有國家秘密本身即為非法，對于有保密人員身份的人，有關(guān)機(jī)關(guān)未曾批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄，行為人卻持有復(fù)制件、摘抄件;有關(guān)機(jī)關(guān)未指定或者不屬于有關(guān)機(jī)關(guān)指定人員而持有絕密、機(jī)密文件、資料、物品等就屬于非法?？偠灾?，行為人沒有合法根據(jù)而持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品即為非法。

所謂持有，是指以占有的意思實(shí)際支配。不論是行為人隨身攜帶，或者隱藏、存放于其住處、工作場所，寄存在他人之處等，只要行為人明知是國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品而置于自己控制之中即為持有。如夾藏在自己的行李、郵件當(dāng)中，雖然并不親自持有，但行李、郵件最終仍然要回到自己手中，并未脫離自己的控制，仍為持有。根據(jù)國家安全法的規(guī)定，持有包括兩類，即不應(yīng)知悉國家秘密的人員攜帶、存放屬于國家秘密的文件、資料和其他物品;可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù)，私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件、資料和其他物品。

在行為人非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品的既定事實(shí)下，當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查時，行為人拒不說明其來源與用途。所謂拒不說明，既包括根本就不予配合，什么也不說，又包括未能說明。如編造謊言、借口或者提供的來源與用途經(jīng)查不實(shí)或無法查證的。

主體要件

本罪的犯罪主體為年滿l6周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人，包括中國公民、外國人、無國籍人。一般來說，行為人身份如何不影響成立本罪。但是，如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員，符合間諜罪構(gòu)成特征的，則應(yīng)以間諜罪論處，不構(gòu)成本罪，

主觀要件

本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為直接故意。從其主觀方面的認(rèn)識因素來看，行為人只須認(rèn)識到自己無權(quán)持有國家秘密文件、資料、其他物品，認(rèn)識到自己持有的文件、資料、物品屬于國家秘密即可，無須確切地認(rèn)識該國家秘密屬于什么密級，從其主觀方面的意志因素來看，行為人持有本身就意味著其希望該國家秘密處于自己的支配之下，因而不存在間接故意。

實(shí)際占有國家秘密的人員有說明其來源與用途的義務(wù)，如果行為人能夠說明自己占有國家秘密的來源與用途，且能夠證明自己確實(shí)不知其為國家秘密，那么其實(shí)際占有行為不是本罪的“持有”，可以根據(jù)其實(shí)際來源與用途，依法處理，比如系盜竊所得，行為人不知為國家秘密而竊取，應(yīng)以盜竊論，又比如行為人系撿得且不知其為國家秘密的，不構(gòu)成犯罪等等。

三、司法解釋

第一百一十一條【為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪定義、量刑】

第一百一十一條為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

【解釋】本條是關(guān)于為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪的處罰規(guī)定。

這里所說“境外機(jī)構(gòu)”，是指中華人民共和國邊境以外的國家和地區(qū)的官方機(jī)構(gòu)。如政府、軍隊(duì)以及其他由政府設(shè)置的機(jī)構(gòu)，也包括外國駐我國的使、領(lǐng)事館及辦事處等?！熬惩饨M織”，主要是指中華人民共和國邊境以外的國家和地區(qū)的政黨、社會團(tuán)體等，也包括企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織以及宣傳組織?！熬惩馊藛T”，是指外國公民、無國籍人以及外籍華人等。根據(jù)本條規(guī)定，構(gòu)成本罪的，必須符合以下幾個條件：

構(gòu)成本罪的主體是一般主體，即無論其是中國公民，還是非中國公民，都可能構(gòu)成本罪。

必須是為境外的機(jī)構(gòu)、組織和人員實(shí)施本條規(guī)定的犯罪行為。

必須是采取了竊取、刺探、收買、非法提供的方法。其中“竊取”，是指行為人采用各種秘密手段，如盜竊、偷拍、偷錄等行為而取得國家秘密或情報的行為;“刺探”，是指行為人通過各種途徑和手段非法探知國家秘密或情報的行為;“收買”，是指行為人以給予財物或者其他物質(zhì)性利益的方法非法得到國家秘密或情報的行為;“非法提供”，是指國家秘密或情報的持有人，將自己知悉、管理、持有的國家秘密或情報非法出售、交付、告知其他不應(yīng)知悉該秘密或情報的行為。

行為人實(shí)施的犯罪對象只限于“國家秘密”或“情報”。其中“國家秘密”，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。根據(jù)《保守國家秘密法》的規(guī)定，國家秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三級。而這里所說的“情報”，是指除國家秘密以外的關(guān)系國家安全和利益、尚未公開或者依照有關(guān)規(guī)定不應(yīng)公開的事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)注意的是，對于情報的范圍，法律并沒有作出具體規(guī)定，在司法實(shí)踐中要根據(jù)具體案件作具體分析，從嚴(yán)掌握。

一、不能把所有未公開的內(nèi)部情況，都列入“情報”范圍，以免擴(kuò)大打擊面;

二、要注意與正常的、信息情報交流區(qū)別開。

根據(jù)本條的規(guī)定，對構(gòu)成犯罪的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，即為境外竊取、刺探、收買、非法提供絕密級國家秘密、三項(xiàng)以上機(jī)密級國家秘密或者其他國家秘密或者情報，對國家安全和利益造成其他特別嚴(yán)重?fù)p害的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的，即為境外竊取、刺探、收買、非法提供不足三項(xiàng)的秘密級國家秘密或者情報的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。同時，根據(jù)本法第一百一十三條的規(guī)定，構(gòu)成本罪，對國家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。構(gòu)成本罪，還可以并處沒收財產(chǎn)。

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)：一是行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道沒有標(biāo)明密級的事項(xiàng)關(guān)系國家安全和利益，而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的，依照本條的規(guī)定定罪處罰;二是通過互聯(lián)網(wǎng)將國家秘密或者情報非法發(fā)送給境外的機(jī)構(gòu)、組織、個人的，依照本條的規(guī)定定罪處罰，而因?yàn)^職行為將國家秘密通過互聯(lián)網(wǎng)予以泄露，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第三百九十八條的規(guī)定定罪處罰。

從上文可知，非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪的犯罪主體是年滿16周歲有刑事責(zé)任能力的自然人，對于境外的情報人員也是受用，境外人員最高處罰可判無期徒刑。文中對非法持有國家絕密文件罪的認(rèn)定構(gòu)成要件已經(jīng)進(jìn)行具體講解，有需要了解更多相關(guān)法律知識的讀者可以咨詢我們的律師。

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