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隨著新形勢(shì)下勞動(dòng)用工特點(diǎn)的變化和規(guī)范單位用工行為要求的不斷提高，特殊工時(shí)制度審批管理對(duì)維護(hù)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保障職工的休息休假權(quán)利、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要作用日益凸顯。為進(jìn)一步規(guī)范特殊工時(shí)制度的審批管理，加強(qiáng)審批監(jiān)管，提高工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法的通知》(勞部發(fā)〔1994〕503號(hào))要求，現(xiàn)就特殊工時(shí)制度審批管理有關(guān)事宜通知如下：

一、特殊工時(shí)制度的分類(lèi)和職工工作時(shí)間的界定

(一)不定時(shí)工作制

不定時(shí)工作制是指因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量、需機(jī)動(dòng)作業(yè)而采取不確定工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。如高級(jí)管理人員、外勤人員、購(gòu)銷(xiāo)人員、裝卸人員、長(zhǎng)途運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、小車(chē)駕駛員等。實(shí)行不定時(shí)工作制崗位人員每天的實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同，平均每周至少休息一天。

(二)綜合計(jì)算工時(shí)工作制

綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指因工作性質(zhì)特殊或受季節(jié)及自然條件限制，需在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)作業(yè)，采取以周、月、季、半年、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。如：交通、鐵路、水運(yùn)、航空、旅游、地質(zhì)、石油、建筑、制糖、制鹽等行業(yè)和受外界因素影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)不均衡的部分工作崗位人員等。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制崗位人員，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，某一具體日、周的實(shí)際工作時(shí)間可以超過(guò)8小時(shí)、40小時(shí)，但綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)與總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。

二、調(diào)休和加班工資的計(jì)算方法

對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的崗位人員，用人單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行輪班及采取集中工作集中休息或輪換調(diào)休、彈性工作制等適當(dāng)方式，確保職工的休息、休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，其工資支付標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法確定：綜合計(jì)算工作時(shí)間，超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間部分，支付不低于勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)150%的加班工資。工作日正好是周休息日，屬于正常工作;工作日是法定節(jié)假日，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者日工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資報(bào)酬。

加班加點(diǎn)工資的計(jì)算辦法為：加班工資計(jì)算基數(shù)除以21.75天或174小時(shí)折算為日工資或小時(shí)工資。

三、特殊工作制度的審批管理

(一)市人力資源和社會(huì)保障局審批范圍包括：

1、市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè);

2、在主城區(qū)(包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及北部新區(qū))工商注冊(cè)且注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元人民幣以上(含1000萬(wàn)元)的用人單位;

3、分支機(jī)構(gòu)跨區(qū)等情況特殊的用人單位。

(二)區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局審批范圍包括：

轄區(qū)內(nèi)除市人力資源和社會(huì)保障局審批及中央直屬企業(yè)外的其他用人單位。

四、用人單位申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度需提交的材料

(一)用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)書(shū)(附電子文檔)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制度的詳細(xì)理由，實(shí)行特殊工時(shí)制度的崗位(工種)職能特點(diǎn)、工作時(shí)間和休息時(shí)間、涉及職工人數(shù)，綜合計(jì)算工時(shí)工作制的計(jì)算周期，本次申請(qǐng)的有效期限等。

(二)用人單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

(三)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

五、辦理時(shí)限及程序

人力資源和社會(huì)保障局在收到最后確認(rèn)的用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度申請(qǐng)書(shū)后的20日內(nèi)予以批復(fù)。每次批準(zhǔn)實(shí)行期限一般為一年，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。批復(fù)有效期滿(mǎn)需再次申請(qǐng)按月續(xù)辦的用人單位，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上期實(shí)行情況，再次申請(qǐng)的理由，并于批復(fù)有效期期滿(mǎn)前一個(gè)月提前20日向具有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障局再次提出申請(qǐng)。

六、監(jiān)督檢查

市、區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)將同意用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的批復(fù)向社會(huì)公布，并督促用人單位履行特殊工時(shí)制度申報(bào)、審批文件的公示程序，加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)行不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的監(jiān)督檢查，將用人單位執(zhí)行工時(shí)制度情況納入信用監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的用人單位，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定作出處理。

七、其他事項(xiàng)

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，凡與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。原《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于審批企業(yè)職工工作時(shí)間制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(渝勞社辦發(fā)〔2001〕125號(hào))廢止。