一、行政處罰法數(shù)罪并罰合理?

行政處罰法數(shù)罪并罰在一定的情況下是合理的。《行政處罰法》并無相應(yīng)的合并處罰的具體規(guī)定，但是合并處罰的概念在一些具體的行政法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定中都有所涉及。

二、合并處罰的概念是什么

《行政處罰法》并無相應(yīng)的合并處罰的具體規(guī)定，但是合并處罰的概念在一些具體的行政法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定中都有所涉及，例如：

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。

《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百三十八條規(guī)定：一人有兩種以上違法行為的，分別決定，合并執(zhí)行，可以制作一份決定書，分別寫明對每種違法行為的處理內(nèi)容和合并執(zhí)行的內(nèi)容。

《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第五條規(guī)定：在同一違反《食品衛(wèi)生法》的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。

通過對以上相關(guān)條款內(nèi)容的理解，我們可以將行政處罰中的合并處罰定義為：一個行政相對人(組織或個人)在一定的行政法律關(guān)系中，存在兩種以上應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的違法行為，有管轄權(quán)的行政機關(guān)對其違法行為分別裁量后，按照法定的原則，決定應(yīng)給予何種行政處罰的適用制度。

三、 合并執(zhí)行的適用條件

1.必須是同一個行政相對人，合并處罰必須是針對同一個行政相對人,若不是同一個行政相對人，就不存在著合并處罰的問題。

2.必須存在兩種以上(兩種)違法行為。存在兩種以上違法行為,這是合并處罰的前提條件，若不存在兩種以上違法行為，則談不上合并處罰。

3.必須在一定的行政法律關(guān)系中，比如行政相對人既有違反《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的行為，又有違反《刑法》的行為，那么，質(zhì)監(jiān)部門不能對違反行政相對人《刑法》的行為合并處罰。

4.必須由有管轄權(quán)的行政機關(guān)實施，比如A企業(yè)同時存在無證生產(chǎn)、假冒廠名以及無營業(yè)執(zhí)照的違法行為，那么質(zhì)監(jiān)部門只能僅對無證生產(chǎn)和假冒廠名合并處罰，而不能對無照經(jīng)營行為也合并處罰，應(yīng)交由工商部門處理。

行政處罰是對那些沒有構(gòu)成犯罪但是卻對公共秩序有所違背的人的懲罰。違規(guī)的行為通常都是多項并行出現(xiàn)的，因此民間產(chǎn)生了一種多項并罰的說法，實際上法律是沒有相關(guān)的規(guī)定的，這種做法只是為了能夠更加有效的批評已經(jīng)出現(xiàn)的問題。

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