一、預(yù)防超期羈押的方法有哪些?
(一)充分認(rèn)識超期羈押問題的危害性,轉(zhuǎn)變思想觀念。超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)肅性,妨害刑事訴訟活動的順利進(jìn)行,還嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,是造成司法不公的一個重要原因。要進(jìn)一步提高辦案人員對超期羈押的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想觀念,把嚴(yán)格、公正執(zhí)法作為各級政法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)來抓。政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,提高辦案人員依法辦案的自覺性,深入學(xué)習(xí)刑事訴訟法、行政訴訟法、國家賠償法等適用法律法規(guī)。強(qiáng)化法制觀念,增強(qiáng)程序法的意識,杜絕“重實體、輕程序”的錯誤思想,對法律高度負(fù)責(zé),牢固樹立證據(jù)意識、時效意識、賠償意識及人權(quán)意識。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,實現(xiàn)各項執(zhí)法工作的制度化、正規(guī)化。一是認(rèn)真實行換押制度,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人,各級辦案機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行換押制度,尤其是移送單位必須立即將換押證復(fù)印件或傳真給看守所,接案單位應(yīng)在接案后三日內(nèi)及時到看守所換押;二是對羈押期限實行登記催辦制度,準(zhǔn)確掌握每一個被羈押人員的訴訟階段和訴訟期限,將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續(xù)和羈押期限進(jìn)行必要的登記,登記必須及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)。催辦制度是對即將超期的案件,由看守所催促辦案單位及時予以辦結(jié)或移送的一項制度;三是建立超期羈押處罰辦法,制訂《超期羈押追究責(zé)任辦法》,把超期羈押與各政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量考核掛鉤,把依法辦案作為各部門年終工作考評的一項重要內(nèi)容,實行獎懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,加大執(zhí)法臨督力度。一是加強(qiáng)各單位及其內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮法制、紀(jì)檢監(jiān)察和看守所監(jiān)督制約作用,形成辦案部門相互制約機(jī)制,杜絕不按規(guī)定審批延長羈押期限,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。二是檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督,駐所檢察室要充分履行監(jiān)督職能,對超期羈押的發(fā)現(xiàn)一件糾正一件,并定期通報,加大法律監(jiān)督力度。三是各單位要對被押的犯罪嫌疑人、被告人實行跟蹤監(jiān)督,并制定催辦、糾正超期羈押方面的制度和措施,并與紀(jì)檢、監(jiān)察部門協(xié)調(diào),從根本上促進(jìn)辦案人員嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)公、檢、法部門的協(xié)調(diào)配合。公、檢、法各部門進(jìn)行刑事訴訟活動分工負(fù)責(zé),相互配合,相互制約,確保有效地執(zhí)行法律,保證刑事訴訟活動的順利進(jìn)行,共同努力杜絕和根除超期羈押現(xiàn)象,樹立政法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象,促進(jìn)社會主義法制建設(shè)。
二、出現(xiàn)超期羈押的原因
1、犯罪嫌疑人數(shù)地作案,取證點多線長,作案次數(shù)特別多,久查不清。
2、犯罪嫌疑人明確,但證據(jù)不足,難以結(jié)案。有的案件中犯罪嫌疑人很容易確定,但調(diào)查收集證據(jù)困難,阻礙了案件的偵查終結(jié),客觀上也就使犯罪嫌疑人羈押期限超出法律規(guī)定的范圍。
3、疑難案件向上級請示未能及時地得到答復(fù)。遇到疑難案件,一般都須向上級領(lǐng)導(dǎo)請示。但實際中有些疑難案件各方原因錯綜復(fù)雜,牽涉面較多,上級領(lǐng)導(dǎo)未必能及時地作出答復(fù)。這樣案件在訴訟過程中必然受阻,造成超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
4、同案犯在逃,在押犯的犯罪事實不清,影響結(jié)案。
5、辦案經(jīng)費不足,影響證據(jù)的及時調(diào)取,從而無法結(jié)案。而有的案件因辦案經(jīng)費不足,致使證據(jù)無法及時得以固定和收集,有的證據(jù)甚至因此而滅失。
司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行司法案件的審理調(diào)查時,需要按照相關(guān)審理的期限來進(jìn)行處理,如果超出審查處理的期限沒有對相關(guān)事項作出認(rèn)定的,則需要對當(dāng)事人進(jìn)行釋放或者作出說明,如果當(dāng)事人遇到超期羈押的情況可以向上級司法機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定
在羈押期判刑是否可以折抵刑期
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胡春景律師,河北大學(xué)畢業(yè), 2007年高分通過國家法律職業(yè)資格考試,從事法律工作至今已逾十幾年,系百度特聘專家律師、律圖網(wǎng)特邀律師、律司通推薦精英律師,中華全國律師協(xié)會會員,自從業(yè)以來辦理過上百個經(jīng)濟(jì)、民商類案件,服務(wù)過上百家企業(yè)。 胡春景律師服務(wù)的企業(yè)包括但不限于:石家莊天元名品商業(yè)管理有限公司、河北天陽泰富集團(tuán)有限公司、 河北漢佳電子科技有限公司、河北東浦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北新視點圖書發(fā)行有限公司、石家莊揚翔飼料有限公司、廊坊瑞康飼料有限公司、香河云天商業(yè)管理有限公司等知名企業(yè). 胡春景律師承辦過大量的民商事法律糾紛案件以及婚姻家庭糾紛案件,有著深刻的訴訟實踐經(jīng)驗,胡春景律師對企業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域也有著深刻的實踐工作,尤其對企業(yè)法律風(fēng)險控制、勞資關(guān)系處理等方面有過深入的研究,為企業(yè)法律顧問單位以及其他個人、企業(yè)追償債務(wù)多達(dá)上百起。 主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域:企業(yè)法律服務(wù)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)糾紛及刑事辯護(hù)。 胡春景律師執(zhí)業(yè)理念:把證據(jù)和法律收集至窮盡,將水平和能力發(fā)揮到極限,以熱情和真誠讓客戶感動!
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