隨著小區(qū)人防工程的越來(lái)越完善，國(guó)家也越來(lái)越重視，國(guó)家規(guī)定小區(qū)人防工程規(guī)定也變得越來(lái)越規(guī)范。法律中明文規(guī)定小區(qū)的人防工程歸國(guó)家所有，那么國(guó)家規(guī)定小區(qū)人防工程規(guī)定都有些什么呢?

國(guó)家規(guī)定小區(qū)人防工程規(guī)定都有些什么呢

1、建設(shè)部《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》的立法目的主要是針對(duì)合理開(kāi)發(fā)城市地下空間資源，適應(yīng)城市現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的需要而制定的部門規(guī)章，開(kāi) 發(fā)商在開(kāi)發(fā)建造住宅小區(qū)時(shí)，開(kāi)發(fā)商的目的是通過(guò)建造住宅小區(qū)并出售，謀取利益的活動(dòng)，至于住宅小區(qū)地下人防工程的建造，并不是出于開(kāi)發(fā)商的自愿，如果沒(méi)有 法律法規(guī)的強(qiáng)行規(guī)定，應(yīng)該沒(méi)有開(kāi)發(fā)商會(huì)主動(dòng)建造人防工程的。雖然根據(jù)《人民防空法》的規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過(guò)多種途 徑，投資進(jìn)行人民防空工程的建設(shè)，人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有”。但是，該規(guī)定并不是義務(wù)行條款，也必須是出于開(kāi)發(fā)商的自愿為前 提。所以，《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》的規(guī)定的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)地下空間的有關(guān)規(guī)定并不適用于住宅小區(qū)下面的人防工程，住宅小區(qū)地下人防工程的權(quán)屬與開(kāi)發(fā) 商是否擁有權(quán)屬不具有關(guān)聯(lián)性。

2、《物權(quán)法》第一百三十五的規(guī)定：建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施;第一 百三十六的規(guī)定：建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán);第一百四十二條的規(guī)定：建 設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人，但有相反證據(jù)證明的除外。通過(guò)對(duì)上述條款的分析，我們不難看出，這些條款 僅僅是規(guī)定開(kāi)發(fā)商在建造階段的有關(guān)權(quán)屬(即從開(kāi)發(fā)建造到出售之前)，這個(gè)階段的權(quán)屬，《物權(quán)法》規(guī)定的很明確，只要是建筑物及附屬設(shè)施是經(jīng)過(guò)合法審批建造 的，在未出售之前是屬于開(kāi)發(fā)商所有，這一點(diǎn)是沒(méi)有爭(zhēng)議的。但是在開(kāi)發(fā)商取得預(yù)(銷)售許可證，出售房屋后(僅僅討論整個(gè)小區(qū)房屋出售完這種情況)，其擁有 的權(quán)屬已經(jīng)發(fā)生了正常的流轉(zhuǎn)。因?yàn)楦鶕?jù)《物權(quán)法》第一百四十六條規(guī)定：建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附 屬設(shè)施一并處分;第一百四十七條：建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并 處分。所以，開(kāi)發(fā)商擁有的住宅小區(qū)擁有的權(quán)屬在隨著房屋的出售，其相關(guān)權(quán)屬也隨之轉(zhuǎn)移了。僅僅根據(jù)《物權(quán)法》第135、136、142條的規(guī)定，認(rèn)為住宅 小區(qū)地下人防工程在建造階段擁有權(quán)屬，從而認(rèn)定住宅小區(qū)房屋出售之后還擁有相關(guān)權(quán)屬，應(yīng)該是片面的、缺乏依據(jù)的。雖然物權(quán)法規(guī)定，開(kāi)發(fā)商在建造階段擁有所 有權(quán)，但是同時(shí)物權(quán)法也規(guī)定，住宅小區(qū)的房屋在轉(zhuǎn)讓之后，其權(quán)屬以及附屬、配套設(shè)施也隨之轉(zhuǎn)移了。

國(guó)家相應(yīng)除了幾部法律來(lái)規(guī)范小區(qū)人防工程的具體事宜?？傊?，國(guó)家的法律是越來(lái)越規(guī)范，使眾多存在漏洞的問(wèn)題得以完善。國(guó)家規(guī)定小區(qū)人防工程規(guī)定也越來(lái)越貼切居民第一的居住理念、更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸徐州律師。

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