1、匯率扭曲，不利于資源合理配置

無(wú)論是政府規(guī)定官方匯率，還是政府限制外匯買賣，都會(huì)使匯率偏離市場(chǎng)均衡匯率。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，匯率扭曲主要

表現(xiàn)在本幣匯率過(guò)高。這可能是由于政府為本幣規(guī)定了偏高的官方牌價(jià)，也可能是由于政府對(duì)外匯供求施加限制的結(jié)果。這種扭曲的匯率對(duì)資源配置有不利影響。首先，它會(huì)打擊發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)。在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口提供巨額補(bǔ)貼的情況下，世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)偏低;高估本幣匯率進(jìn)一步降低了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的本幣價(jià)格，使發(fā)展中國(guó)家本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨之下降，這是許多發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差別較大的重要原因。其次，高估本幣匯率會(huì)普遍性地打擊該國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗Ц吡吮緡?guó)出口商品的外幣價(jià)格并壓低了進(jìn)口商品的本幣價(jià)格。最后，從世界范圍來(lái)看，匯率是指引國(guó)際資本流動(dòng)的價(jià)格信號(hào)之一，匯率的扭曲使人們難以做出正確的投資決策。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，本幣匯率過(guò)高不利于吸引外資，它使外資只能支配較少數(shù)量的該國(guó)實(shí)際資源;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這不利于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

2、在一定程度上影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和對(duì)外開放的進(jìn)程

從世界范圍來(lái)看，外匯管制阻礙著自由多邊結(jié)算體系的形成，自然阻礙了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)的正常進(jìn)行。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，高估本幣匯率和限制外匯自由交易會(huì)打擊出口企業(yè)的創(chuàng)匯積極性，而外匯短缺也影響該國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。限制資本外流和限制投資收益回流的做法也會(huì)打擊外商對(duì)該國(guó)投資的積極性。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，要打破國(guó)際收支逆差、外匯儲(chǔ)備不足、外匯管制、對(duì)外開放程度低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢之間的惡性循環(huán)，需要在逐步取消外匯管制上尋找突破口。

3、出現(xiàn)外匯黑市，而且外匯官價(jià)和黑市并存可能帶來(lái)權(quán)錢交易

當(dāng)外匯牌價(jià)被顯著壓低之時(shí)，就很難避免外匯黑市的出現(xiàn)。當(dāng)外匯黑市規(guī)模較大時(shí)，政府甚至不得不開放外匯調(diào)劑市場(chǎng)，使該國(guó)出現(xiàn)合法的雙軌制匯率。為了以較低的官價(jià)購(gòu)買外匯，某些個(gè)人和企業(yè)可能向掌握外匯配給權(quán)的官員行賄，助長(zhǎng)社會(huì)的腐敗風(fēng)氣。

對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，各國(guó)逐步放寬和最終取消外匯管制是一種歷史趨勢(shì)，但是這將是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過(guò)程。特別是發(fā)展中國(guó)家需要實(shí)施一定程度的外匯管制，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在不少缺陷，政府缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在當(dāng)代游資充斥的國(guó)際金融市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制本身也存在重大缺陷，完全聽任市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)并非是各國(guó)最優(yōu)的選擇。外匯管制是一把雙刃的劍，它既能產(chǎn)生積極作用，又能帶來(lái)消極影響。發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題是在何種情況下實(shí)施何種外匯管制，在什么條件下取消某種外匯管制，以及如何盡可能地利用外匯管制的積極作用，避免或減少其可能帶來(lái)的消極影響。