一、間諜罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本條所規(guī)定之罪的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。

情節(jié)較輕，是指雖然參加間諜組織，但未接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的，或者接受間謀組織及其代理人的任務(wù)，但所實施的間謀行為，確屬情節(jié)輕微，危害不大的等。

根據(jù)本法第56條和第113條的規(guī)定，犯本罪的，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利，可以并處沒收財產(chǎn)。對國家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。所謂危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣是指接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，進(jìn)行破壞活動，嚴(yán)重危害國家安全的，或者為敵人指示轟擊目標(biāo)，致使我方遭受特別嚴(yán)重?fù)p失的等。

為了有效地同間諜犯罪作斗爭，《中華人民共和國國家安全法》對間諜罪的處罰規(guī)定了二項重要的刑事政策。

1、《中華人民共和國國家安全法》第24條規(guī)定:犯間諜罪自首或有立功表現(xiàn)的?？梢詮妮p、減輕或者免除處罰，有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。根據(jù)這一規(guī)定，犯間諜罪自首的，無論其犯罪情節(jié)輕重，都可以從輕、減輕或者免除處罰，有重大立功表現(xiàn)者，還給予獎勵。對于沒有自首的間諜犯罪分子，若有立功表現(xiàn)的，也可以從輕、減輕或者免除處罰，有重大立功表現(xiàn)的，還給予獎勵。因為，間諜犯罪是以隱蔽的方式進(jìn)行危害我國國家安全的犯罪，間諜分子往往經(jīng)過專門訓(xùn)練，行動詭秘，技術(shù)性和隱蔽性強，偵破難度相當(dāng)大，需要經(jīng)過一定時間甚至較長時期的艱苦細(xì)致、周密的工作。因此，鼓勵間諜犯罪分子認(rèn)罪悔過，坦白自首，可以及時發(fā)現(xiàn)犯罪，有利于減輕或者消除間諜行為的危害，化消極因素為積極因素。我們嚴(yán)厲打擊間諜犯罪的目的是為了消除間諜行為對我國國家安全的危害，而對間諜自首者從輕、減輕或免除處罰，歸根到底是為了防范制止間諜危害，有利于分化瓦解犯罪分子，從而達(dá)到維護(hù)國家安全的目的。

2、《國家安全法》第25條規(guī)定:在境外受威脅或者誘騙參加敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機構(gòu)如實說明情況的，或者入境后直接或者通過所在組織及時向國家安全機關(guān)或者公安機關(guān)如實說明情況鴿、不予追究。;這里所指的敵對組織，無疑包括間諜組織。根據(jù)該條的規(guī)定，行為人參加間諜組織從事危害中華人民共和國國家安全的活動屬于不予追究的情況必須符合以下幾個條件:

1)、行為人的行為必須發(fā)生在境外。若行為人的行為發(fā)生在境內(nèi)，則不適用該條的規(guī)定。

2)、行為人的行為必須非出于自愿，即由于受脅迫或受誘騙而疚炕的。所謂受脅迫，是指行為因受威脅強迫而參加間諜組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，其特征是，行為人本不愿參加間諜組織，只是因為迫于他人的暴力強制或者精神威脅下被迫作出犯罪的選擇，參加了間諜組織。所謂受誘騙是指行為人因受引誘欺騙而參加間諜組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動。其特征是:行為人本無參加間諜組織，從事危害中華人民共和國安全的意圖，只是因為頭腦簡單，對實際情況不夠了解，輕信了謊言，上當(dāng)受騙而參加了間諜組織。在認(rèn)定“受誘騙”時，要將其同由于資產(chǎn)階級思想的腐蝕，受他人的金錢、物質(zhì)或色情的誘惑，而自覺參加間諜組織的人區(qū)別開來。后者雖受他人的金錢、物質(zhì)或色情的引誘，但都是出于一定的動機和目的而自愿參加的，因而不屬受誘騙。

3)、行為人在境外或人境后必須及時向有關(guān)單位如實說明情況。這里的關(guān)鍵是及時和如實說明情況。所謂及時是指其參加間諜組織，從事危害國家安全的活動，尚未被司法機關(guān)發(fā)覺，或者雖已被發(fā)覺，但尚未受到訊問或采取強制措施以前。所謂如實說明情況，是指行為人到有關(guān)機關(guān)后，如實說明參加間諜組織，從事危害中華人民共和國安全活動的全部行為，至少是如實說明主要行為。與他人共同實施的，還要如實說明所知的同案人的情況，而且這種說明必須是出于真誠悔悟。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、行為人實施的間諜行為，必須是針對中華人民共和國，對國家安全造成危害的，否則，不構(gòu)成間諜罪。本條對構(gòu)成間諜罪的間諜行為作了限制性的規(guī)定，即行為人實施的間諜行為必須是危害我國國家安全的。行為人雖實施了間諜行為，若這種行為不具有危害我國國家安全性質(zhì)的，則不能按間諜罪論處。例如，行為人雖參加了間諜組織，具有間諜身份，但該人參加間諜組織是為了針對其他國家，負(fù)有針對其他國家的間諜任務(wù)，而并不是針對危害中華人民共和國國家安全而參加間諜組織的，對這種人就不能按間諜罪予以追究。

在實踐中，對接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的和為敵人指示轟擊目標(biāo)的間諜行為是否具有危害我國國家安全的性質(zhì)較好認(rèn)定，而對參加間諜組織的間諜行為是否具有危害我國安全則較難把握。只要查明行為人參加間諜組織所針對的目標(biāo)是什么，就可判斷行為人的行為是否危害了我國國家安全。若行為人的目標(biāo)是針對我國而參加間諜組織的，就可認(rèn)為是對我國國家安全造成了危害。因為，國家安全的危害，并不需要具有物質(zhì)性的損害結(jié)果，國家安全受到危害在行為人參加間諜組織時就一并存在。

2、要把參加間諜組織的間諜分子同這些組織中的非間諜分子加以區(qū)別。所謂非間諜分子，是指間諜組織中未履行參加間諜組織的手續(xù)，也未進(jìn)行間諜活動的工程技術(shù)、一般勤雜、醫(yī)務(wù)、傳達(dá)、庶務(wù)等人員。這些人員雖然也來我國旅游、探親、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談等，但沒有進(jìn)行間諜活動的，不能按間諜罪予以追究。

3、行為人參加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務(wù)后，又去實施所接受的任務(wù)，諸如，進(jìn)行竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或進(jìn)行如暗殺、放火、爆炸、投毒等破壞活動的行為(稱其他犯罪，，應(yīng)如何處理了是以間諜一罪論處，還是按間諜罪與其他所犯的罪數(shù)罪并罰?對此，有不同意見。一種意見認(rèn)為，行為人接受間諜組織及其代理人的任務(wù)而進(jìn)行其他犯罪的;依法構(gòu)成間諜罪與其他所實施的犯罪，予以并罰。理由是行為人所實施這些犯罪已超出了間諜罪的構(gòu)成要件范圍，應(yīng)單獨處罰，予以數(shù)罪并罰;另一種意見認(rèn)為，對于接受間諜組織及其代理任務(wù)而進(jìn)行其他犯罪的，只構(gòu)成間諜罪，而不構(gòu)成數(shù)罪給予并罰。理由是，接受任務(wù)的行為與完成任務(wù)的行為之間存在著內(nèi)在的事實上的聯(lián)系性。并且，要實施完成任務(wù)的行為的故意在行為人接受任務(wù)時一并客觀存在。上述3個條件必須同時具備，缺一不可。若符合上述3個條件的，無論是違法還是犯罪，是罪輕還是罪重，一律不再追究行為人的法律責(zé)任。

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