一、審查起訴階段委托代理人范圍有哪些

民法通則中規(guī)定的近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?！北晃械慕H屬在參與訴訟活動時，應(yīng)向人民法院提供近親屬關(guān)系證明。近親屬的關(guān)系證明應(yīng)由公安機關(guān)出具，可以提供結(jié)婚證、出生證、戶口簿等官方文件證明，也可以由受委托近親屬戶籍所在地的公安機關(guān)出具親屬關(guān)系的身份證明。這里需要特別說明的是：不是所有的親戚都可以作為委托訴訟代理人，而必須是“近親屬”，“近親屬”是個法定概念，“親戚”不等于“近親屬”。

二、代理人的權(quán)限

委托訴訟代理人的代理權(quán)限，來源于當(dāng)事人、法定代表人或法定代理人的委托，因此委托訴訟代理人只能在被代理人授權(quán)的范圍內(nèi)實施訴訟行為。只有在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)實施訴訟代理行為，其行為的法律后果才能由被代理人承擔(dān)。當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利，可以分為兩類：一類是實體權(quán)利或與實體權(quán)利密切相關(guān)的訴訟權(quán)利，如代為承認、放棄、變更訴訟請求;另一類是純粹的訴訟權(quán)利或與實體權(quán)利關(guān)系不密切的訴訟權(quán)利，如申請回避。對于前一類權(quán)利，由于與當(dāng)事人的利益關(guān)系密切，因此民事訴訟法規(guī)定，對這類權(quán)利，需要被代理人特別授權(quán)。所謂特別授權(quán)，是指被代理人對涉及自己的實體權(quán)利的處分事項，專門、明確地授予訴訟代理人特定權(quán)限。在訴訟代理實務(wù)中，有的委托書只籠統(tǒng)地寫上“代理訴訟”、“特別代理”、“全權(quán)代理”，這都是不正確的。對此，《民訴意見》第69條專門規(guī)定，授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的，訴訟代理人無權(quán)代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴。

正確的授權(quán)方法是明確地寫明授予何種涉及實體權(quán)利的處分權(quán)限。對于后一類權(quán)利，由于不涉及被代理人實體權(quán)利的處分權(quán)限，因此無須被代理人的特別授權(quán)。當(dāng)事人如果在授權(quán)委托書中，沒有寫明代理人在執(zhí)行程序中有代理權(quán)及具體的代理事項，代理人的代理權(quán)僅限于第一審或第二審程序，在執(zhí)行程序中沒有代理權(quán)。委托訴訟代理人在接受當(dāng)事人委托后，能否再委托他人代為進行訴訟，民事訴訟法沒有規(guī)定。但由于訴訟代理關(guān)系是建立在委托訴訟代理人與被代理人相互信任的基礎(chǔ)上的，具有嚴格的人身性質(zhì)，因此，在未經(jīng)被代理人同意的情況下，不能再委托訴訟代理人，即不能轉(zhuǎn)委托。

親戚也是分三六九等的，有近親也有遠親，只有近親才可以做代理人。審查起訴是有時間期限的，在規(guī)定的時間期限之內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)嫌疑人有違法行為，或者是證據(jù)不足的情況下，需要對嫌疑人進行立即并且出具釋放證明，超過規(guī)定期限是違法行為。

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