一、批捕與審查起訴的關(guān)系是怎樣的?

批捕與審查起訴的關(guān)系：中國刑事訴訟法第46條規(guī)定：“人民檢察院審查批準逮捕人犯由檢察長決定，重大案件應(yīng)當提交檢察委員會討論決定”。審查批捕是逮捕程序的中心環(huán)節(jié)。審查起訴活動是人民檢察院職權(quán)之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。

二、審查起訴的程序

審查起訴包括程序性審查和實體性審查。主要審查程序包括;

1、由案件承辦人負責(zé)審查案件的管轄、審查隨案移送的文書和證據(jù)材料，并作出適當處理。

2、審查案件的事實和證據(jù)以及法律的使用。應(yīng)當認真審閱案件材料，包括訴訟文書和各種證據(jù)材料，仔細審查案件中的疑點和難點，得出正確的結(jié)論。

3、復(fù)核與案件有關(guān)的事實和證據(jù)。審查起訴應(yīng)當訊問犯罪嫌疑人，應(yīng)當聽取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意見。必要時，應(yīng)當直接訊問證人、或者重新進行鑒定、堪驗和檢查。

4、審查過程中，可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必須的證據(jù)材料，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行補充偵查。

5、承辦人審查后，應(yīng)提出起訴或不起訴意見，報刑事檢察部門負責(zé)審核，刑檢部門負責(zé)人提出審核意見后，應(yīng)報檢察長或檢察委員會決定。

三、批準逮捕的程序

1.受理。檢察機關(guān)對公安等偵查機關(guān)提請批捕的案件，應(yīng)指定專人審查其所移送的案卷材料和證據(jù)等是否齊全，法律手續(xù)是否完備。

2.審查案卷材料。人民檢察院受理公安機關(guān)提請批捕犯罪嫌疑人的案件后，應(yīng)當指定專人進行審查。審查后提出是否批準逮捕的意見。

3.作出決定。檢察人員對提請批捕的案件審查后，根據(jù)事實和法律，提出批準逮捕或不批準逮捕的意見，經(jīng)部門負責(zé)人審核，報請檢察長批準或者決定，重大案件應(yīng)當經(jīng)檢察委員會討論決定。作出決定后制作《批準逮捕決定書》或《不批準逮捕決定書》，送公安等偵查機關(guān)執(zhí)行。

對公安等偵查機關(guān)要求復(fù)議、復(fù)核的不批準逮捕案件，應(yīng)當及時作出是否變更的決定。

通常情形下，公安機關(guān)都會先偵查案件之后，檢察院才會開始案件的審查起訴，由于逮捕的請求是公安機關(guān)在偵查之后，向檢察院提出的請求，故而逮捕情形發(fā)生在審查起訴之前，但是若是在起訴的過程中，又發(fā)現(xiàn)了新的犯罪主體，也是可以逮捕的。

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