侵占基本農(nóng)田是否犯罪

可能是犯罪。

依據(jù)刑法非法占用農(nóng)用地罪，犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

最高人民法院樓于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2000.6.19?法釋〔2000〕14號)

第三條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：

(一)非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。

(二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。

第八條單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，依照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條多次實施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者一年內(nèi)多次實施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的，按照累計的數(shù)量、數(shù)額處罰。

怎樣認(rèn)定非法占用耕地罪

認(rèn)定非法占用耕地罪，需要從以下四個方面著手進行分析：

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是國家土地管理、城市規(guī)劃等機關(guān)的正?；顒右约捌渌嘘P(guān)國家機關(guān)的正常管理活動。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實施受到嚴(yán)重干擾，損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機關(guān)的威信，損害了國家和人民利益。

本罪的犯罪對象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源，國有土地是社會主義全民所有的公共財產(chǎn)的重要組成部分，違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為，造成國家土地資源的浪費，可耕地面積減少，使國家土地使用收益大量流失。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

(三)主體要件

本罪主體是特殊主體，即國家機關(guān)工作人員，主要是指在各級政府中的主管人員，土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須是出于故意，即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的，明知自己行為可能產(chǎn)生的后果，而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。行為人的犯罪動機是徇私，有的是為了貪圖錢財?shù)炔环ɡ?，有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。

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