一、土地儲備中心作為簽約主體合法嗎？

我國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，與被拆遷人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門，所以土地儲備中心作為簽約主體是不合法的。

相關(guān)法律規(guī)定：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

二、土地儲備中心的性質(zhì)是什么

土地儲備機(jī)構(gòu)不是行政機(jī)關(guān)，而是事業(yè)單位，其不可以參與組織實(shí)施征收土地，更不可以在行政訴訟中作為被告，只能作為民事主體。

1、土地儲備機(jī)構(gòu)是由市、縣人民政府批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位，隸屬于國務(wù)資源部門，具有獨(dú)立法人資格，統(tǒng)一承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的土地儲備工作。

2、土地儲備機(jī)構(gòu)不具有征收的行政職權(quán)和行政主體資格，如果其實(shí)施占地行為，則構(gòu)成民事侵權(quán)。

3、土地儲備機(jī)構(gòu)不是行政機(jī)關(guān)，因而不可以在行政訴訟中作為被告，更不可以參與組織實(shí)施征收土地的行為，征收實(shí)施的主體只能是市、縣人民政府。

不管是對房屋進(jìn)行拆遷還是對土地進(jìn)行征收，其實(shí)主要還是分為了兩種情況，一種是出于公共目的的征收，另一種則是純商業(yè)化的征收。通常，在前者的情況下一般簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的主體應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐姆课莨芾聿块T，至于后者則往往是對應(yīng)的開發(fā)商來簽訂相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

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