一、玩忽職守罪的類型有哪些?
1、意識(shí)疏忽。所謂意識(shí)疏忽,根據(jù)刑法第12條的規(guī)定,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn),以致發(fā)生這種結(jié)果的一種心理狀態(tài)。刑法理論中一般稱其為“疏忽大意的過(guò)失”。
2、意志疏忽。所謂意志疏忽,是指行為人處于危害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生的條件下,需要采取正確的決策,防止或減小危害結(jié)果的嚴(yán)重程度,而行為人有義務(wù)并有這種主觀可能性,但其沒(méi)有找到這種決策或者沒(méi)有實(shí)施,致使本可減小的損失未能避免而得以加大的二種心理狀態(tài)。
3、過(guò)于自信。刑法第12條規(guī)定的行為人對(duì)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài),我國(guó)法學(xué)界一般都將此稱為“過(guò)于自信的過(guò)失”。我們認(rèn)為,這種理論概括并不全面。
4、過(guò)于輕率。過(guò)于輕率的犯罪過(guò)失,是指行為人對(duì)自己的行為可能造成的危害結(jié)果,已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕率決策或隨便從事,輕率認(rèn)為可以避免發(fā)生危害結(jié)果,以致發(fā)生這種結(jié)果的一種心理狀態(tài)。
二、司法解釋
最高人民檢察院《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字〔2006〕2號(hào))
第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的;
(三)造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;
(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
以上就是玩忽職守罪的犯罪事實(shí)認(rèn)定和處理情況,在司法實(shí)踐中,對(duì)于玩忽職守罪的處理情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行認(rèn)定,特別是對(duì)于相關(guān)情況處理上,必須對(duì)照法律規(guī)定處理,還應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)對(duì)玩忽職守罪的犯罪事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證后,根據(jù)實(shí)際來(lái)作出判罰。
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