非法采礦罪與破壞性采礦區(qū)別
兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)人國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采的行為;而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的行為。
非法采礦罪的構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是國家對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。根據(jù)我國《憲法》和《礦產(chǎn)資源管理法》的規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織或個人用任何手段破壞礦產(chǎn)資源。但是,國家可在不改變對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)性質(zhì)的前提下,按照所有權(quán)和采礦權(quán)適當(dāng)分離的原則,將礦產(chǎn)資源的開采權(quán)依法授予特定的組織或個人,并有權(quán)對任何組織或者個人的采礦活動實(shí)施監(jiān)督管理。因而,所謂國家對礦產(chǎn)資源的管理制度,主要是指國家依法對采礦單位或者個人所制訂的一系列行政管理制度的總稱。國家對礦產(chǎn)資源的開發(fā)實(shí)行嚴(yán)格的管理,禁止無證開采和超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦。近幾年來,非法采礦活動十分嚴(yán)重,因此必須將其規(guī)定為犯罪行為,予以嚴(yán)厲打擊。
本罪的對象是礦產(chǎn)資源,是指在地質(zhì)運(yùn)動過程中形成的,蘊(yùn)于地殼之中的,能為人們用于生產(chǎn)和生活和各種礦物質(zhì)的總稱。其中包括各種呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的金屬、非金屬礦產(chǎn)、燃料礦產(chǎn)和地下熱能等。
客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。
非法采礦,即無證開采,是指未取得采礦許可證擅自采礦的,進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求的,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
主體要件
本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國營、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動、組織、指揮人員和個體采礦人員。
主觀要件
本罪主觀上出于故意。其主觀目的是為獲取礦產(chǎn)品以牟利。
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