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征收集體土地,建設(shè)新的市政設(shè)施本來是一件利國利民的好事情。但是在實際操作過程中,由于征收單位或者征收人員的違規(guī)操作,導(dǎo)致征收進(jìn)度緩慢,征收工作難以進(jìn)行。因此,如何能夠在征地拆遷過程中做到依法依規(guī)呢?下面將給出征地拆遷依法依規(guī)的建議措施。
一、主體明確,分工負(fù)責(zé)。集體土地上的房屋拆遷工作由國土資源部門牽頭負(fù)責(zé),國有土地上的房屋拆遷工作由房產(chǎn)部門牽頭負(fù)責(zé)。明確國土資源部門為征地實施主體,具體負(fù)責(zé)權(quán)屬界定、征地政策指導(dǎo)、征地報批等工作;房產(chǎn)、鎮(zhèn)、村為房屋拆遷、安置工作主體,具體負(fù)責(zé)入戶調(diào)查、土地及青苗補償、房屋評估及拆遷安置等工作,有效避免了“打亂仗”、踢皮球,工作落不到實處的現(xiàn)象發(fā)生。
二、宣傳政策,理順?biāo)枷?/strong>。在項目征遷工作開展前期,大力宣傳《土地管理法實施條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》,讓廣大群眾充分認(rèn)識在征拆過程中的權(quán)利和義務(wù);大力宣傳項目建設(shè)意義,理順群眾順應(yīng)發(fā)展、支持發(fā)展、投入發(fā)展的思路;大力宣傳《項目征拆實施方案》,穩(wěn)定群眾思想情緒,讓群眾吃“定心丸”,同時讓群眾知曉,通過項目建設(shè),房屋征收可以改善生活、生產(chǎn)環(huán)境,提升生活水平,讓其全力配合征拆工作。
三、規(guī)范程序,依法征收。強化征地實施過程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)征地補償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行征地補償款預(yù)存制度,嚴(yán)格履行土地征前告知、確認(rèn)、聽證和“兩公告一登記”的法定程序。征地報批前,按照全市土地利用年度計劃,組織規(guī)劃預(yù)審和征地測量,向被征地單位發(fā)出了《土地征前告知書》和《聽證告知書》等文件,送達(dá)被征地單位簽收,告知被征地單位對征地補償?shù)认嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)有異議的,有依法提出聽證的權(quán)利,充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和申訴權(quán)。
四、完善機制,陽光操作。各項目在實施拆遷過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“方案審批、組建機構(gòu)、入戶調(diào)查、房屋評估、公告公示、辦理許可、協(xié)商簽訂、補償安置、拆除房屋”的工作流程,建立健全了“一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、一套工作專班落實、一個政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、一個口徑宣傳解釋、一個程序規(guī)范操作”的項目服務(wù)體系。同時,每年進(jìn)行市場調(diào)查,及時根據(jù)市場規(guī)律修訂附屬物及附屬設(shè)施補償補助標(biāo)準(zhǔn),使拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)更趨合理,杜絕違規(guī)補償、暗箱補償,把所有補償項目置于陽光下,解決了群眾的疑慮。
五、安置先行,讓利于民。采取多元安置途徑,全力保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活,建設(shè)用地征地后,采取貨幣安置、失地農(nóng)民保險、參加社保、低保臨救、危房改造補助、住房保障、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等多渠道的方式安置農(nóng)業(yè)人口,并對勞動力免費進(jìn)行了就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn),督促用地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民,為其積極提供就業(yè)機會。
因此,征地拆遷依法依規(guī)的建議措施的核心思想就是操作透明,宣傳到位,責(zé)任明確和安置先行。這樣就杜絕了征收人員暗箱操作,私下多給被征收戶補償,也防止了權(quán)力尋租。群眾了解征收的政策之后,也會自覺地自行開展監(jiān)督工作,如果發(fā)現(xiàn)有不正常的行為,可以舉報或者通過司法訴訟解決,真正讓權(quán)力運行與陽光之下。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸菏澤律師!
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