貪污罪公訴詞怎么寫
尊敬的審判長、審判員:
根據(jù)《刑事訴訟法》《律師法》的相關(guān)規(guī)定,我所接受被告人張某的委托,指派我擔(dān)任其辯護(hù)人,參與本案的訴訟,依法履行辯護(hù)職責(zé)。接受委托后,我仔細(xì)的查閱了本案的卷宗材料,現(xiàn)結(jié)合庭審調(diào)查已查明的事實,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我的意見為,對公訴機(jī)關(guān)指控張某構(gòu)成貪污罪無異議,對指控的貪污數(shù)目有意見;結(jié)合張某的具體情節(jié),應(yīng)對張某免除處罰,理由如下:
一、張某犯罪情節(jié)較輕,社會危害性較小
1、從公訴機(jī)關(guān)的指控可知,張某每次所得的臟款數(shù)目較小,最小1000元,最多5000元;在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,物價較高,生活成本增大的年代,幾千元錢實際我們內(nèi)心清楚,分量是不大的,只是《刑法》對該罪沒有修訂起點標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然也正是在這種不起眼的小數(shù)目的累計下,才使張某受到了追訴。同時這小數(shù)目表明了張某當(dāng)時的心里態(tài)度----不是要大貪公共財產(chǎn),只是貪圖了小便宜。
2、張某的貪污行為,是在一種貪小便宜的意識下,指向普通的公共財產(chǎn),并沒有指向科研經(jīng)費、搶險救災(zāi)費用或其他急用費用。這樣行為的危害后果,明顯輕于貪污搶險救災(zāi)等費用。
3、公訴機(jī)關(guān)指控,除張某用公款支付自己私車裝飾費外,其他筆款項基本都是他人提議和具體操作,張某默許或張某同意他人意見。而且,張某的簽字必須在班子成員同意的情況下進(jìn)行,事實上,班子成員對科技局的重大情況都進(jìn)行表態(tài)了包括本案中虛報的行為。張某的簽字只是一種形式而也。特別是報到會計核算中心的加班費發(fā)放被否決后,張某明確說明就算了,后在他人提議用發(fā)票虛報后又默認(rèn)了。這些說明張某的主觀惡意是較小的。
4、造成張某等人當(dāng)時占有公共財產(chǎn)的狀況,有我們制度不合理之處,即多人提到的招商引資工作和額外加班工作。我們知道,在企業(yè)上班,額外的工作所產(chǎn)生的勞動費用是由企業(yè)單位承擔(dān)的,而且勞動者加班是要加發(fā)加倍工資的。但是,作為公務(wù)員的張某,他除了本職工作外,還和大家忙于招商引資,必然其個人的電話費用、工作壓力等等都有增大的影響,而且加班是常事。對于工作加大對張某個人所產(chǎn)生的額外費用、加班費等問題,政府沒有制定相關(guān)補償辦法的,可是這種情況出現(xiàn)在企業(yè)時,是嚴(yán)重違反勞動法的,企業(yè)會被處罰的。這就說明,張某的行為雖然違反法律,但他的工作付出是應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬氐?,其違反法律的行為有政府制度不完善的一面。
二、張某具有自首情節(jié),依法可以免于處罰
張某自動投案,并如實供述自己及相關(guān)的罪行,直到今天庭審,未改過自己的口供,其行為符合自首成立要件,表明張某的人身危險性、社會危害性減小,依據(jù)《刑法》第六十七條規(guī)定“犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰”。
三、被告人張某個人貪污的犯罪數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為1.6萬元
1、對購XX加油卡的5000元,不能算作貪污數(shù)目和貪污行為。?2009年10月,本案被告楊某提議,由于招商引資等工作需要,經(jīng)常會私車公用的情況,購買了兩張XX加油卡。每張價值5000元,被告楊某交給了張某一張加油卡。張某持有號碼為1000xxx1的加油卡。公訴機(jī)關(guān)出示的《中國XX加油IC卡臺賬對單》(偵查卷152頁)記載,持卡人為楊某,加油次數(shù)僅為四次,最后一次加油時間為2010年3月16日,余額為4166.62元。經(jīng)證人證實,張某確實常使用私車辦理公務(wù)。
根據(jù)《刑法》第三百八十二條一款的規(guī)定,貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。貪污罪是一種占有型犯罪,犯罪數(shù)額只能以犯罪人在貪污故意支配下所占有的數(shù)額為依據(jù)。因此,該筆款項不能視為張某貪污。因為,該筆款從權(quán)利上并沒有轉(zhuǎn)移到張某手中,張某客觀上僅有使用權(quán),持卡人為楊某;打個比方,如杜某的銀行卡讓張某使用,只要告知張某密碼即可使用,但是張某能夠使用該銀行卡并不代表張某取得占有了銀行卡內(nèi)的所有資金,成為銀行卡的所有人。
再者,兩被告人多次供述提到私車公用問題,那么就從犯罪主觀上講缺乏完全的對該款5000元的貪污故意。也就是說,張某知道卡上的錢可能大部分要用于公務(wù)支出。事實上,張某所保管的上卡,僅加了幾百元的油料,張某沒有全部或大部分加油花費掉。對該款的定性存在不確定性,可能張某全部用于公務(wù)加油,也可能部分用于私用加油。?因此對購XX加油卡的5000元,不能算作貪污數(shù)目和貪污行為。
2、王XX用紅包送張某的2000元,無證據(jù)證明收取該2000元系貪污行為。因為王XX作為水果協(xié)會負(fù)責(zé)人,申請該2萬元經(jīng)費的依據(jù)理由成立,而且經(jīng)過昆明市科技局審批同意;再者,公訴機(jī)關(guān)沒有一份證據(jù)能夠證明王標(biāo)負(fù)責(zé)的水果協(xié)會的項目應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉嗌贅?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費,那么超過該標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費即為多付出的公共財產(chǎn),但是公訴機(jī)關(guān)對王標(biāo)水果協(xié)會的項目究竟應(yīng)該得到多少經(jīng)費這個問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)來衡量和證明,顯然不能說明王標(biāo)給張某的2000元是公共財產(chǎn)而不是王標(biāo)或水果協(xié)會的私產(chǎn);最后,王標(biāo)獲得經(jīng)費的程序合法,數(shù)目不違反規(guī)定,該2萬元經(jīng)費在付給王標(biāo)后,即成為該水果協(xié)會的合法財產(chǎn)。
張某雖然說過要楊某等告訴王標(biāo)返還部分經(jīng)費,但是,楊某等并未告訴王標(biāo),王標(biāo)也不知情。關(guān)鍵問題在于,王標(biāo)所送的2000元性質(zhì)上不屬于公共財產(chǎn),王標(biāo)只是“送紅包”不是“返還經(jīng)費”。?王標(biāo)送給張某2000元,不能認(rèn)定為張某貪污公共財產(chǎn)。
3、結(jié)合公訴機(jī)關(guān)指控張某個人貪污的總數(shù)是23000元,減去加油卡5000元和王標(biāo)所送的2000元,其個人貪污的數(shù)目應(yīng)為1.6萬元。
四、被告人張某具有酌定從寬處罰情節(jié)
1、張某積極退贓,在自首后兩周左右全部退清了所有贓款,及時挽回了國家的損失,這與那些將貪污款揮霍殆盡,無法挽回是有重大區(qū)別的。
2、張某認(rèn)罪悔罪態(tài)度好。不僅表現(xiàn)在犯罪以后,在偵查機(jī)關(guān)對其采取取保候?qū)?/a>之前,能夠自動投案,如實供述自己及同案犯的全部犯罪事實,具有自首表現(xiàn);還表現(xiàn)在前后供述始終一致、穩(wěn)定,沒有反復(fù),對于司法機(jī)關(guān)及時偵破案件具有關(guān)鍵性作用。今天,又依法適用認(rèn)罪程序進(jìn)行審理,表明其對自己的犯罪行為有明顯的認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),其人身威險性相對較小,應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄挻蟮奶幚怼?/span>
3、張某的犯罪動機(jī)是因為自己和同事經(jīng)常加班,大量本職工作和招商引資工作要完成,私人電話和私人車輛常常出于公用狀態(tài)卻沒有任何補償??陀^上講,勞動付出和得到應(yīng)當(dāng)平等的,多報銷費用來補助這些事項也是情有可原,雖然犯罪動機(jī)不影響定性,但反映出其主觀惡性相對較小。
五、刑法處罰條款的適用問題
1、張某等人對公訴機(jī)關(guān)指控的第二、三、四項以外的兩項行為,都是他人提議,大家同意,而且明確了個人所得數(shù)目的情況下同意實施的。顯然,張某的占有貪污主觀故意是針對個人所得的數(shù)目的,對他人數(shù)目是否實現(xiàn)并不關(guān)注(他人放棄與否沒有擔(dān)心)。事實上,張某占有的公共財產(chǎn)也就是大家碰頭時所確定的數(shù)目。?這一行為和大家先行貪污公共財產(chǎn),隨后分割貪污所得的財產(chǎn)行為明顯不同,不同在于被告人的犯罪故意中,只是針對自己的貪污數(shù)目,然后針對該數(shù)目實施了貪污行為。
2、本案中沒有主從犯的區(qū)分。公訴機(jī)關(guān)沒有、事實上也不能指控誰是本案中的組織、指揮者,是首要分子,依法應(yīng)對所有貪污數(shù)目負(fù)責(zé)。我國《刑法》第二十六條規(guī)定,對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。因此,誰都不應(yīng)該為貪污的總數(shù)目負(fù)責(zé)。各個被告人依法為個人貪污的數(shù)目負(fù)責(zé)。
3、我國《刑法》第三百八十三條規(guī)定:對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)個人貪污數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。
(二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。
(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
4、偵查機(jī)關(guān)對王某、吳某等人未予立案的行為,說明檢察機(jī)關(guān)也是依據(jù)其個人得手的貪污數(shù)額不足一萬元,依據(jù)《刑法》第十三條但書的規(guī)定及三百八十三條(四)項規(guī)定,不認(rèn)為他們的行為是犯罪,同理,本案也應(yīng)當(dāng)依據(jù)張某個人貪污數(shù)額進(jìn)行裁量。
綜上所述,被告人張某雖然構(gòu)成貪污罪,但犯罪以后能夠投案自首,如實交待全部犯罪事實,認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)好,能夠積極退贓,表明其主觀惡性與人身危險性較小,希望法院能充分考慮被告人張某犯罪后的態(tài)度和一貫表現(xiàn),并考慮張某貪污的起因動機(jī)等,對其免除處罰,以體現(xiàn)懲罰與寬大相結(jié)合的刑事政策。有人說法律無情,但我認(rèn)為,我國刑法規(guī)定減輕、免除處罰等情節(jié),罰當(dāng)其罪的規(guī)定確是有情的表現(xiàn),本案中的張某兢兢業(yè)業(yè)32年,奉獻(xiàn)了青春和健康,我想其在工作中的不慎,處罰時應(yīng)會得到綜合考量的!特請求對張某免于處罰!
此致
XX市XX區(qū)
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