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城市以及農(nóng)村土地集約是目前城鎮(zhèn)化腳步加快的一種支撐,因此合法征地以及拆遷是保障土地集約的重要手段,但是目前由于個(gè)別地方政府法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致了非法征地以及強(qiáng)拆的問題出現(xiàn)。那么什么是非法征地,拆遷?其非法征地的主要類型有哪些?國家又是怎么出臺(tái)相關(guān)政策來管理這個(gè)情況的呢?不要著急,律霸的小編將為您解答上述問題。
一、什么是非法征地拆遷?
所謂非法征地,就是指在不符合法律規(guī)定的情況下,未經(jīng)批準(zhǔn)而采取欺騙的手段征收農(nóng)村土地的一種違法情況。非法拆遷,就是在不符合法律規(guī)定的情況下,或者是在未與房屋所有人達(dá)成房屋拆遷協(xié)議以及安置協(xié)議的情況下,對(duì)房屋進(jìn)行占有或者拆除的一中非法行為。
二、違法征地的類型都有哪些?
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的;
(二)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的;(三)超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的;
(四)依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的;
(五)依法收回國有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交出土地的;
(六)臨時(shí)使用土地期滿,拒不歸還土地的;
(七)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
(八)不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用土地的;
(九)在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的;
(十)在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;
(十一)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物,重建、擴(kuò)建的。
三、我國目前對(duì)于非法征地拆遷的管理辦法
國土資源部辦公廳
關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防因征地引發(fā)矛盾和沖突
我國正處于“四化”同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍將依法依規(guī)征收一定數(shù)量的農(nóng)村集體土地,積極穩(wěn)妥地做好征地工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、農(nóng)民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院一直高度重視征地工作,多次強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格執(zhí)行征地有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決查處違法違規(guī)征地行為,維護(hù)好群眾切身利益,防止引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。各級(jí)國土資源主管部門要從維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央精神。要處理好“保發(fā)展、保紅線、保權(quán)益”的關(guān)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的同時(shí),將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置,切實(shí)促進(jìn)被征地農(nóng)民生活水平有提高,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,不得強(qiáng)行實(shí)施征地,杜絕暴力征地。
(二)開展全面排查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地行為
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要迅速行動(dòng),對(duì)本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開展一次自查,重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對(duì)征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的,必須立即進(jìn)行整改;對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為,要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的,不得繼續(xù)實(shí)施征地。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,完善征地政策措施
各地區(qū)要進(jìn)行深入調(diào)查研究,分析了解當(dāng)前征地中存在的突出問題和原因,有針對(duì)性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規(guī)定,制定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償;要按照被征地農(nóng)民發(fā)展權(quán)益不減少的原則,實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權(quán)益均等的原則,制定相應(yīng)的政策措施,將有穩(wěn)定收入、風(fēng)險(xiǎn)小、易于管理的項(xiàng)目配置給被征地農(nóng)村集體經(jīng)營,確保被征地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者;要指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度,防止少數(shù)人侵占集體土地收益;要完善征地實(shí)施程序,嚴(yán)格落實(shí)征地信息公開要求,讓群眾充分了解征地相關(guān)信息,切實(shí)保障征地中農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán),調(diào)動(dòng)被征地農(nóng)民的積極性,做到依法和諧征地。
(四)改進(jìn)工作方法,建立健全征地矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制
征地實(shí)施前,要進(jìn)行補(bǔ)償安置收益分析,向被征地農(nóng)民說明征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性、安置方式獲得長遠(yuǎn)收益的可行性;要分析評(píng)估可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素,制定化解風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。征地實(shí)施中,要加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性、傾向性問題;要建立健全征地矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真做好征地中矛盾糾紛化解工作;征地實(shí)施中一旦發(fā)生矛盾沖突,基層國土資源主管部門要及時(shí)主動(dòng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源主管部門報(bào)告,積極采取措施,配合妥善解決,防止事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群體性或惡性事件。
(五)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督問責(zé)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào))有關(guān)精神,省級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)征地工作的管理和監(jiān)督,市、縣政府對(duì)征地管理工作負(fù)總責(zé),有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,落實(shí)好征地的各項(xiàng)制度規(guī)定。省級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo)監(jiān)督,督促市、縣政府切實(shí)履行責(zé)任;市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案,嚴(yán)格履行征地程序,會(huì)同有關(guān)部門做好征地批后實(shí)施工作。
各地區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化依法治理違法違規(guī)征地行為,確保依法征地、和諧征地,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要嚴(yán)格文明執(zhí)法,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)通知要求,抓緊開展工作,排查整改落實(shí)情況于2013年6月15日前報(bào)部,同時(shí)抄送各派駐地方的國家土地督察局。
什么是非法征地,拆遷。非法征地,拆遷過程中經(jīng)常遇到的強(qiáng)拆都是一種不合法的行為,一旦被查證屬實(shí)后,其責(zé)任人必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但是為什么這個(gè)問題一直沒有得到根治呢,其主要原因還是個(gè)別部門法律意識(shí)淡薄所造成的。因此熟知關(guān)于非法征地以及非法拆遷的基本問題對(duì)于拆遷部門還是被拆遷群眾來說顯然是十分必要的。但是由于各個(gè)地方的具體規(guī)定是不同的,因此如果您還有什么疑問的話,更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸江蘇律師。
舉報(bào)違法征地和拆遷的途徑有哪些?
建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷程序有哪些?
征地拆遷手續(xù)需要多久?流程是怎樣的?
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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簡介:
中山大學(xué)法學(xué) 人力資源管理師 厚大法考珠海分校特約講師 ? ? ? ?多年人力資源管理、培訓(xùn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),因自購房屋遭遇再次抵押,決定親自處理,劍走偏鋒,以刑促民,歷經(jīng)一年多,順利贏取官司,后繼續(xù)尾款被訴,一審二審再審又折騰三年有余,感人心之亂,法律之與生活息息相關(guān),遂決定回歸法律,并主研房產(chǎn)、婚姻繼承等糾紛。 ? ? ?先后辦理多起商品房預(yù)約合同預(yù)售合同糾紛、房屋買賣糾紛、房屋居間糾紛......
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