認(rèn)定受賄罪中利用職務(wù)上的便利需要注意些什么
從相互關(guān)系的基礎(chǔ)看,是基于自然人關(guān)系還是基于職務(wù)關(guān)系。雙方國(guó)家工作人員之間,有不少是血緣、婚姻、好友關(guān)系。如果基于這種純自然人關(guān)系,為請(qǐng)托人謀取利益并接受其財(cái)物的,應(yīng)算是違法所得,不構(gòu)成受賄罪;如果雙方關(guān)系的基礎(chǔ)是職務(wù)關(guān)系,則屬于行為人利用了與職務(wù)有關(guān)的便利條件”,構(gòu)成受賄罪。因此,具體涉及到案件當(dāng)事人時(shí),就應(yīng)認(rèn)真查清雙方關(guān)系的形成過(guò)程,不搞偏信,以排除單純的親友關(guān)系”。
從相互關(guān)系的現(xiàn)狀看,是基于自然人關(guān)系還是處于職務(wù)關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中,自然人關(guān)系和職務(wù)關(guān)系常常是發(fā)展變化和交織在一起的。有的起初是職務(wù)關(guān)系,發(fā)展到私交篤厚的自然人關(guān)系,從而轉(zhuǎn)化為兩種關(guān)系兼具。以上基于一種關(guān)系后轉(zhuǎn)化為兼具兩種關(guān)系的情況,比基于自然人或職務(wù)關(guān)系的純粹狀態(tài)要復(fù)雜得多,須順藤摸瓜,深入調(diào)查,認(rèn)真考察。具體到每一件案件,必須分清是哪一種關(guān)系占主導(dǎo)和支配地位,可以分為以下四種情況:一是以自然關(guān)系為主,應(yīng)視作單純利用親友關(guān)系;二是職務(wù)關(guān)系為主,親友關(guān)系只是幌子,應(yīng)屬于職務(wù)關(guān)系;三是難以分清哪種關(guān)系為主,此種情況應(yīng)視為職務(wù)關(guān)系,因其不符合單純利用親友關(guān)系;四是相互勾結(jié)、同流合污、公私關(guān)系不分。這種情況社會(huì)危害性大,隱藏性強(qiáng),從表面上看似友好的自然人關(guān)系,實(shí)質(zhì)是職務(wù)關(guān)系。
從相互關(guān)系的態(tài)勢(shì)看,是哪一方起的主要和決定作用。在請(qǐng)托人、受托人、職務(wù)行為人間,如果靜止孤立地考察,似乎職務(wù)行為人處于決定地位。對(duì)方的職務(wù)權(quán)利具有制約性,這種情況大多數(shù)發(fā)生在上下級(jí)關(guān)系中,職務(wù)行為人的決定權(quán)受到受托人的威懾和制約。
從相互請(qǐng)托的性質(zhì)看,是有職務(wù)或職業(yè)的制約關(guān)系還是盛情難卻,是要求還是要挾。概括社會(huì)各系統(tǒng)和行業(yè)間,職務(wù)(業(yè))與職業(yè)(務(wù))間關(guān)系大體有這么三種:一是平時(shí)沒(méi)有往來(lái),或即使有一定的往來(lái),但無(wú)任何制約關(guān)系;二是雙方相互往來(lái)較多,相互制約;三是一方總是受制于另一方。后兩種情況都可能發(fā)生利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件”的受賄。
從受托人的作用看,是起中介”作用還是終結(jié)”作用。有的受托人雖與職務(wù)行為人不親不友,有的而且素不相識(shí),但也通過(guò)其為請(qǐng)托人謀取利益接受請(qǐng)托人財(cái)物,這種情況構(gòu)不成受賄罪,因?yàn)槭芡腥怂鸬氖侵薪椤弊饔谩?/p>
從職務(wù)行為人的心理上看,是被動(dòng)地怕”而為之,還是主動(dòng)地愿”而為之。
從受托人便利條件”形成的基礎(chǔ)看,是利用職務(wù)性形成的便利條件,還是利用非職務(wù)性形成的便利條件。后者如一些著名的作家、藝術(shù)家、勞動(dòng)模范等。他們利用這種社會(huì)地位,通過(guò)第三人職務(wù)上的行為,為他人謀利益,從中收受財(cái)物的,不屬于利用本人地位形成的便利條件”,不能以受賄論處。
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