什么情況不得認(rèn)定濫用職權(quán)罪?
犯罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,如果不是,就不能認(rèn)定。
如何認(rèn)定濫用職權(quán)罪
1、客體要件
本罪侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。
2、客觀要件
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán),是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為,即就形式上屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項(xiàng),以不當(dāng)目的或者以不法方法,實(shí)施違反職務(wù)行為宗旨的活動(dòng)。
(1)首先,濫用職權(quán)應(yīng)是濫用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限,如果行為人實(shí)施的行為與其一般的職務(wù)權(quán)限沒有任何關(guān)系,則不屬于濫用職權(quán)。
(2)行為人或者是以不當(dāng)目的實(shí)施職務(wù)行為或者是以不法方法實(shí)施職務(wù)行為;在出于不當(dāng)目的實(shí)施職務(wù)行為的情況下,即使從行為的方法上看沒有超越職權(quán),也屬于濫用職權(quán)。
(3)濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù)行為的宗旨,或者說與其職務(wù)行為的宗旨相悖。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況:一是超越職權(quán),擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項(xiàng);二是玩弄職權(quán),隨心所欲地對(duì)事項(xiàng)作出決定或者處理;三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,不正確地履行職責(zé)。
3、主體要件
本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān),因此,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府和各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
認(rèn)定濫用職權(quán)罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、認(rèn)定濫用職權(quán)罪,重在認(rèn)定濫用職權(quán)行為,具體來說:
(1)實(shí)施了濫用職權(quán)行為。
(2)濫用職權(quán)的行為,必須致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時(shí),才構(gòu)成犯罪。
所謂重大損失,是指給國(guó)家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失,是確認(rèn)濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)和聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定,對(duì)所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
(3)濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系。
濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則,一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,而是屬于一般工作上的錯(cuò)誤問題的,應(yīng)由行政主管部門處理。
2、認(rèn)定濫用職權(quán)罪,需要注意;
行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的,則同時(shí)觸犯本罪與受賄罪。這時(shí),濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過是受賄得以實(shí)現(xiàn)的條件,因此,只要能構(gòu)成受賄罪,濫用職權(quán)的行為不再具有獨(dú)立的意義,對(duì)之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄賂不大不能構(gòu)成受賄罪的,則應(yīng)依本罪治罪,而不能不以犯罪論處,從而輕縱犯罪。
行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財(cái)物,從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì),如果因其貪污行為又致使其他公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家人民利益遭受重大損失的,則同時(shí)觸犯本罪與貪污罪,屬想象競(jìng)合,對(duì)之宜擇一重罪以后者等處罰。
通過上文的介紹,大家應(yīng)該知道如何認(rèn)定認(rèn)定濫用職權(quán)罪了吧。按照《刑法》中的規(guī)定,一般構(gòu)成濫用職權(quán)罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。如果涉嫌濫用職權(quán)罪,要積極地尋求專業(yè)刑辯律師的幫助,尋找相關(guān)的有力證據(jù),在法庭上能夠更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果您對(duì)此還有疑問或者有進(jìn)一步的法律需求,可以在線咨詢律霸網(wǎng)律師,我們將為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時(shí)律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國(guó)仁財(cái)險(xiǎn),太平洋財(cái)險(xiǎn),人保財(cái)險(xiǎn),泰山財(cái)險(xiǎn),河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個(gè)人客戶。
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