一、國(guó)有土地使用權(quán)的出讓方式包括哪些?

1.協(xié)議出讓

協(xié)議出讓是出讓方和受讓方通過協(xié)商，就土地使用權(quán)出讓條件以及雙方的權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致而出讓土地使用權(quán)的行為。具體而言，須由擬使用土地者向政府提出用地申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，再由雙方協(xié)商地價(jià)、用地年限、付款方式和時(shí)間以及用地的其他條件等。

土地使用權(quán)協(xié)議出讓的程序?yàn)樯暾?qǐng)——協(xié)商——簽約——履約。首先，由有意受讓人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要向土地所有者的代表提出使用土地的申請(qǐng)，并提交用地意向書。其次，出讓方和擬受讓方就土地使用權(quán)出讓的條件及雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行協(xié)商，討價(jià)還價(jià)，政府一方可以基于公共利益、公共政策提出合同條件和條款，但雙方在協(xié)商過程中的地位是平等的。再次，通過協(xié)商如果達(dá)成一致，即可簽署合同，合同經(jīng)雙方簽署而成立。最后，受讓方按合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金，出讓方按合同約定提供出讓的土地使用權(quán)，并依法辦理登記，國(guó)有土地使用權(quán)登記是國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同生效的要件。

2.招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)是通過招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程序出讓國(guó)有土地使用權(quán)的方式。具體而言，招標(biāo)出讓是指在規(guī)定期限內(nèi)，由符合規(guī)定條件的人以書面投標(biāo)方式，向出讓方競(jìng)投某塊土地的使用權(quán)，出讓方選擇出價(jià)和條件最優(yōu)者與之簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并向其出讓土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的程序需要經(jīng)過以下幾個(gè)階段，即招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、簽約、履約。

3.拍賣出讓

拍賣出讓是出讓人在眾多的買方中，選定最高報(bào)價(jià)者作為受讓方并與之簽訂合同、向其出讓國(guó)有土地使用權(quán)。拍賣出讓是按照“價(jià)高者得”的原則確定土地使用權(quán)受讓人，一般適用于商業(yè)用地、高檔住宅樓用地、高檔娛樂設(shè)施用地。

拍賣出讓土地使用權(quán)的程序?yàn)榕馁u委托、拍賣公告與察看、拍賣實(shí)施、履約。

無(wú)論以何種方式訂立國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，雙方當(dāng)事人都應(yīng)全面、誠(chéng)信地履行所作的承諾及合同義務(wù)。

對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)的出讓情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)照上述方式和要求來(lái)進(jìn)行處理，特別是不同的土地使用權(quán)的期限是不同的，如果對(duì)相關(guān)的認(rèn)定存在異議，如土地使用權(quán)的確權(quán)上，可以向土地管理部門提出申訴，并按照規(guī)定的情況來(lái)要求重新認(rèn)定。

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