一、集體土地使用證撥用是指什么意思?

土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制，土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

二、劃撥土地使用權(quán)主要特征有哪些

1、公益目的

劃撥土地使用權(quán)只適用于公益事業(yè)或國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)此《城市房地產(chǎn)管理法》第23條明確只有下列建設(shè)用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權(quán)：(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(2)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從上述規(guī)定來看，在制度設(shè)計(jì)上，我國已經(jīng)將劃撥土地使用權(quán)定位在公益事業(yè)和國家重點(diǎn)工程建設(shè)上。

2、行政行為性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！?/p>

3、無償性

劃撥土地使用權(quán)直接由政府的批準(zhǔn)行為產(chǎn)生，在交納征用補(bǔ)償安置費(fèi)后即可取得土地使用權(quán)，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進(jìn)行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)。

4、無期限性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制?！蓖恋厥褂脵?quán)是有期限的，住房用地70年，到期后有償使用。

三、土地證要怎么樣辦理

1、房屋轉(zhuǎn)讓連同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，需提交房屋買賣協(xié)議、房照、原土地使用證。

2、房屋連同土地使用權(quán)繼承，贈(zèng)與需提交房照、原土地使用證、公證書或使用權(quán)人親筆簽名協(xié)議與街道證明。

3、新建房屋土地登記需提交土地和規(guī)劃部門建房批件。

4、土地證書遺失或者損毀的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上進(jìn)行公告。自公告之日起三十日內(nèi)無異議的，原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷原土地證書，補(bǔ)發(fā)新證書。

5、買賣分宗、繼承、贈(zèng)與分宗須雙方共同到局辦理。

6、委托代辦除提交上述資料外，還須提供委托人簽名蓋章的委托書。

綜上所述，對(duì)于公民而言，是享有土地的使用權(quán)，但是沒有占有權(quán)，對(duì)于使用權(quán)是需要在繳納一定額定的稅款之后才能夠享有土地的使用權(quán)并去辦理使用證明，通過集體撥用土地的方式使得集體享有土地的使用權(quán)，如上說明了土地證應(yīng)該如何辦理的流程。

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