一、拆遷范圍是有哪一級政府劃定的?

拆遷范圍是有當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ模?jīng)過上級主管部門的批準方可實施。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定，征收下列土地由國務院批準：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收上述規(guī)定以外的其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十六條第一款規(guī)定：國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。第十一條規(guī)定：征地補償、安置方案經(jīng)批準后，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。可見，能夠組織和實施征地的，只能是市縣人民政府及其土地行政主管部門，但是，征地拆遷工作周期長、任務重，不可能全部靠縣政府和土地行政主管部門來操作，因此，具體實施中還會授權(quán)或者委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、拆遷公司、評估公司等參與到拆遷工作中來，但這不意味著這些機關(guān)或者機構(gòu)就有權(quán)征地，他們只是幫忙的，不能以自己名義實施征地。

二、征地流程和程序是怎么樣的?

(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設用地后，應首先向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。

(二)確認該農(nóng)用地可以用于建設，再根據(jù)建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發(fā)建設項目的《選址意見書》。用地單位應按規(guī)定繳納選址規(guī)費。

(三)用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。

(四)用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用。

(五)用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。

(六)國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級人民政府審批。

(七)由國土資源局具體負責對該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用，簽訂補償安置協(xié)議，按征地程序辦理征地手續(xù)。

(八)國土資源局根據(jù)批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》，被征地單位應在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。

(九)被征用單位交出土地后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。

(十)簽訂出讓合同并按約定繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設。

(十一)如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)，必須符合國家關(guān)于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定。轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)時，不得改變規(guī)定的規(guī)劃設計條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設用地后，轉(zhuǎn)讓的受讓人應當持《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

法律上規(guī)定的是政府部門可以劃定拆遷范圍，但具體有哪一級的政府部門劃定這就不確定了，這需要根據(jù)拆遷的原因進行分析，不過，征地這么大的事情不是哪一政府部門可以全權(quán)決定的，政府部門提出這種規(guī)劃以后也是要各行政單位之間相互協(xié)商才能確定的。

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