一、勞動(dòng)關(guān)系是提起賠償?shù)那疤釛l件。
按照《工傷保險(xiǎn)條例》第18條的規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:"一、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;二、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;三、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書”。以上三份材料第一項(xiàng)是認(rèn)定機(jī)關(guān)制式的表格,有明確地說(shuō)明,第三份是醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的,對(duì)受傷職工病情描述的證明書,證明職工的受傷部位及傷情。尤其是第二份材料,受傷職工很難取得的,如單位和職工簽有勞動(dòng)合同,提交勞動(dòng)合同文本就可以了,但是在現(xiàn)實(shí)中多數(shù)私營(yíng)企業(yè)根本就不與職工簽訂勞動(dòng)合同,受傷職工提供勞動(dòng)關(guān)系方面的證明有難度,在同一企業(yè)上班的工友有的為了自己的切身利益,不愿出具相關(guān)的證明,即便有的職工出具了證明,企業(yè)知道了,會(huì)作出對(duì)工人不合法的行為,更為甚者將出證明的職工開(kāi)除。在企業(yè)不承認(rèn)與受傷職工存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下,萬(wàn)般無(wú)奈職工只好向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在仲裁階段職工對(duì)自己的主張,負(fù)有舉證責(zé)任,在證據(jù)的取得上同樣有難度。仲裁審理案件的期限為2個(gè)月,即便是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)職工與企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)對(duì)此不服可向法院提起訴訟確認(rèn)職工與企業(yè)之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。民事訴訟法第135條規(guī)定“人民法院使用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)6個(gè)月,還需要延長(zhǎng)的,報(bào)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)?!?59條規(guī)定:“人民法院審理對(duì)判決上訴的案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個(gè)月審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)”。如一、二審程序都進(jìn)行,勞動(dòng)關(guān)系案件審結(jié)一般需要9個(gè)月的期限,有可能還需延長(zhǎng)辦案時(shí)間。
二、工傷認(rèn)定是提起賠償?shù)闹行沫h(huán)節(jié)。
在職工與用人單位關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系案件審結(jié)后,又返回到工傷認(rèn)定程序上來(lái)?!豆kU(xiǎn)條例》第20條規(guī)定,"勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出工傷認(rèn)定的決定”。第53條規(guī)定,"申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟”。如有一方對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服,須先申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)為勞動(dòng)保障行政部門所在地的人民政府或者勞動(dòng)保障行政部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)?!缎姓?fù)議法》第31條規(guī)定,"行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日”。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)論不服的,可再提起行政訴訟程序。?行政訴訟法?第57條規(guī)定,"人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)”。第60條規(guī)定,"人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在受到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)”。如對(duì)工傷認(rèn)定決定不服,經(jīng)過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟程序一般需要7個(gè)月的時(shí)間,有的還需多幾個(gè)月。
三、職工拿到工傷賠償款是最終的結(jié)果。
工傷認(rèn)定案件如經(jīng)法院審理最終確認(rèn)職工是工傷,在這時(shí)用人單位還是與職工達(dá)不成賠償協(xié)議,那么職工還得提起賠償訴訟。首先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決用人單位賠償因受工傷所造成的損失。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決后,如有一方不服,再進(jìn)行民事程序,向法院提起賠償訴訟。經(jīng)過(guò)一、二審程序,再進(jìn)入執(zhí)行程序,職工能否拿到賠償款,還是個(gè)未知數(shù)。
從以上不難看出,受傷職工提出工傷認(rèn)定到拿到法院的民事賠償判決,需要的時(shí)間初步計(jì)算約25月的時(shí)間,所走過(guò)的程序和在時(shí)間上的消耗是誰(shuí)也經(jīng)受不起的。
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