一、行政處罰基本原則有哪些

行政處罰的基本原則是指設(shè)定行政處罰、實(shí)施行政處罰必須遵守的基本準(zhǔn)則，尤指行政處罰的實(shí)施或者適用原則。這些原則一般規(guī)定在《行政處罰法》的總則中，或者貫穿法律的全文。

1、處罰法定原則

《行政處罰法》第三條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。

實(shí)施行政處罰的主體是法定的;實(shí)施行政處罰的依據(jù)是法定的;實(shí)施行政處罰的程序是法定的。法無(wú)明文規(guī)定的，不處罰。

2、公正、公開、過(guò)罰相當(dāng)原則

《行政處罰法》第四條規(guī)定：行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

行政機(jī)關(guān)在處罰中，對(duì)受處罰者用同一尺度平等對(duì)待，即公正的原則。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要實(shí)施依據(jù)等及行政處罰政的有關(guān)情況，除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并有法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外，都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人公開。

3、處罰與教育相結(jié)合的原則

《行政處罰法》第五條規(guī)定：實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。

實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或其他組織自覺遵守法。

4、受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則

《行政處罰法》第六條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

受到處罰者享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處分不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因行政機(jī)關(guān)的行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

5、行政處罰不能取代其他法律責(zé)任的原則

即行政處罰不能代替民事制裁和刑事制裁。因?yàn)榻o予行政處罰是當(dāng)事人因違反承擔(dān)的行政責(zé)任，與民事責(zé)任和刑事責(zé)任屬于不同的法律責(zé)任范疇。但是，要與行政處罰中的“一事不再罰”的原則區(qū)別開來(lái)。

6、一事不二罰(款)原則

《行政處罰法》第二十四條規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。《行政處罰法》首次確立該原則，嚴(yán)格來(lái)講，在我國(guó)是實(shí)行一事不二罰(款)原則。

一事不二罰原則的基本內(nèi)涵是，對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)給予兩個(gè)(次)以上的同類(罰款)處罰。

二、行政處罰有什么特征

1、行政處罰由行政機(jī)關(guān)或其行政主體實(shí)施。行政處罰權(quán)是行政權(quán)的一部分;除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)應(yīng)由行政機(jī)關(guān)行使。

2、行政處罰權(quán)是對(duì)行政相對(duì)人的處罰。即公民、法人或其他組織。

3、行政處罰針對(duì)的是管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范的行為。

4、行政處罰以懲戒違法為目的。

行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

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