住建行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)是怎樣規(guī)定的
一、要充分認(rèn)識到行使行政處罰自由裁量權(quán)的重要性,加強(qiáng)對文件的學(xué)習(xí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán),對于制止和打擊違法行為,維護(hù)正常建筑市場秩序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法的防腐體系,有著重要的現(xiàn)實意義。
重新修訂這兩個文件對住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量的行使在制度上給予規(guī)范、在標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行統(tǒng)一、在實施中強(qiáng)化監(jiān)督,操作性很強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行該文件,將會使住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法形象得到大的提升。
為此,各單位一定要采取多種形式,組織好對這兩個文件的學(xué)習(xí)。要結(jié)合普法教育,對執(zhí)法人員開展專門的培訓(xùn)輔導(dǎo),做到認(rèn)識清、理解準(zhǔn)、運用好。
二、加強(qiáng)對行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督,提高執(zhí)行文件的自覺性。各單位在落實《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》工作中,應(yīng)當(dāng)建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,從多環(huán)節(jié)、多層次、多角度對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
(一)在案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰建議書、聽證報告中,應(yīng)當(dāng)將使用行政處罰自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行表述,說明使用的依據(jù)、理由及使用《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的具體條款、具體內(nèi)容的情況。
在案件審核過程中,審核機(jī)構(gòu)對行政處罰自由裁量部分,應(yīng)加強(qiáng)審查力度,使行政處罰案件個案的處理都要做到公正、合法、合情、合理。凡不符合《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的,應(yīng)建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正或修改。
(二)涉及行政處罰的行政復(fù)議、信訪及其他執(zhí)法監(jiān)督,有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰自由裁量權(quán)的審查,嚴(yán)格以《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定實施監(jiān)督。對不執(zhí)行或規(guī)避《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的行為,要堅決予以糾正,切實起到監(jiān)督作用。
(三)在進(jìn)行案卷評查、執(zhí)法評議考核等考評工作時,應(yīng)特別注重行政處罰自由裁量權(quán)的行使情況,增加對這方面情況的考評比重。對不按照《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》操作,隨意處罰的,要取消其評先評優(yōu)資格,并予以通報批評。
(四)對不按程序行使行政處罰自由裁量權(quán)、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰、同案不同罰,要按照行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)各單位應(yīng)建立、健全行政處罰決定的公開制度,通過局政務(wù)網(wǎng)站、公示專欄等途徑向社會公示行政處罰決定,自覺接受社會監(jiān)督,促進(jìn)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)工作的開展。
三、采取積極措施,確?!掇k法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的真正落實。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位實施《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的第一責(zé)任人,案件承辦人是適用《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的直接責(zé)任人。在辦理行政處罰案件、起草案件調(diào)查終結(jié)報告、草擬行政處罰建議書時,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,不得違反或變通。
在工作中應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真研究行政處罰自由裁量權(quán)工作中出現(xiàn)的問題。在具體實施中發(fā)現(xiàn)問題,要及時向局法制機(jī)構(gòu)反饋。
對于住建房行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),其實有著不一樣的規(guī)定,一般都是需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來進(jìn)行制定的,對于很多地區(qū)來說,對于住建房的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定,不僅需要根據(jù)國家出臺的相關(guān)文件以及政策作為參考,還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展程度來作為重點參考。
中華人民共和國行政處罰法
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
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