在對(duì)外貿(mào)易中，貨物要先進(jìn)行報(bào)關(guān)報(bào)檢，海關(guān)也會(huì)對(duì)來(lái)往的出入境物品進(jìn)行查驗(yàn)，并查閱物品出入境證明等。對(duì)于一些走私的物品，海關(guān)也有權(quán)沒收。那么，貨物被海關(guān)沒收是行政處罰嗎?海關(guān)還有哪些處罰權(quán)利?下文就是就是海關(guān)行政處罰形式的內(nèi)容。

處罰性質(zhì)

海關(guān)行政處罰是一種行政制裁行為，是通過對(duì)違反海關(guān)法的當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)、能力或精神聲譽(yù)予以一定的剝奪或者限制以達(dá)到規(guī)范進(jìn)出境秩序、保護(hù)國(guó)家利益和他人合法權(quán)益的目的。注意：海關(guān)行政處罰和行政強(qiáng)制措施不同、海關(guān)行政處罰不能代替刑事處罰。

基本原則

①公正、公開原則;②法定原則：程序、處罰(法律賦予、不容懷疑);③處罰與教育相結(jié)合原則;④救濟(jì)原則。

現(xiàn)代行政法治要求，“有處罰即有救濟(jì)”，“無(wú)救濟(jì)即無(wú)處罰”，行為人受到處罰，同時(shí)應(yīng)具有救濟(jì)手段。海關(guān)行政處罰中的救濟(jì)手段包括：①行政申述;②行政復(fù)議;③行政訴訟和行政賠償。

形式

(1)警告，包括口頭和書面警告;

(2)罰款，對(duì)其中較大數(shù)額的罰款(指對(duì)公民處1萬(wàn)元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處10萬(wàn)元以上的罰款)，在做出決定之前要告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;

(3)沒收走私貨物、物品、運(yùn)輸工具及違法所得;

(4)撤銷報(bào)關(guān)企業(yè)和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格，暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè);

(5)取締未經(jīng)注冊(cè)登記和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和人員的有關(guān)活動(dòng)。

程序

簡(jiǎn)單程序

海關(guān)對(duì)郵件、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及其他海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)中違法事實(shí)清楚、違法情節(jié)輕微的案件，可以適用簡(jiǎn)單案件處理程序。

適用簡(jiǎn)單案件處理程序的案件，海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，可以直接制發(fā)行政處罰告知單，當(dāng)場(chǎng)由當(dāng)事人或其代理人簽收。

(1)海關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的情形

①當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)放棄陳述、申辯或者聽證權(quán)利的;

②當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述、申辯，經(jīng)海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后，當(dāng)事人或者其代理人接受復(fù)核意見的。

(2)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)放棄陳述、申辯、聽證的權(quán)利，或者當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述、申辯以及是否接受復(fù)核意見的情況，應(yīng)當(dāng)有書面記載，由當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)。

(3)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政處罰決定書，并且當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。

(4)適用簡(jiǎn)單案件處理程序過程中，有下列情形之一的，海關(guān)不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)按照一般程序規(guī)定辦理：

①海關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的陳訴、申辯意見無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的;

②海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后，當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的復(fù)核意見仍然不服的;

③當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)依法向海關(guān)要求聽證的;

④海關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查取證的。

一般程序

(1)立案

海關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)由海關(guān)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，下列情形不予立案：

①?zèng)]有違法事實(shí)的;

②違法行為超過法律規(guī)定的處罰時(shí)效的;

③其他依法不予立案的情形。

(2)調(diào)查取證

海關(guān)立案后應(yīng)全面、客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)查、搜集證據(jù)，并依法進(jìn)行，涉及的隱私或秘密應(yīng)當(dāng)保守。海關(guān)調(diào)查取證時(shí)海關(guān)工作人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。

(3)行政處罰的決定

海關(guān)關(guān)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)行政處罰案件審查的不同結(jié)果，依法作出以下決定：

①確有違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重，作出行政處罰決定;

②依法不予行政處罰的，作出不予行政處罰的決定;

③符合撤銷案件規(guī)定的，予以撤銷;

④符合《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》規(guī)定的收繳條件的，予以收繳;

⑤違法行為涉嫌犯罪的，移送刑事偵查部門依法辦理。

(4)行政處罰決定的執(zhí)行

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)作出行政處罰決定后的規(guī)定期限內(nèi)履行。當(dāng)事人申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，海關(guān)收到后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人，海關(guān)同意當(dāng)事人暫緩或者分期繳納的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收繳罰款的機(jī)構(gòu)，執(zhí)行完畢的期限自處罰決定書規(guī)定的履行期限屆滿之日起不得超過180天。

逾期不履行決定的，海關(guān)可采取下列措施：

①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

②根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，將扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳，或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳，還可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

③當(dāng)事人在出境前未交清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的，也未向海關(guān)提供相當(dāng)于上述款項(xiàng)擔(dān)保的，海關(guān)可以制作阻止出境協(xié)助函，通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

因此，對(duì)于貨物被海關(guān)沒收是行政處罰嗎?根據(jù)上文，海關(guān)有權(quán)沒收一切走私物品等此項(xiàng)規(guī)定。所以是屬于行政處罰。還有其他罰款、警告、取締、撤銷這四種形式。走私貨物的人，不僅貨物會(huì)被沒收，還要依法繳清罰款，人才會(huì)放行。

行政處罰中沒收非法財(cái)物可以折抵罰金？

海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法程序