在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常會(huì)遇到交警開罰單、飯店停業(yè)整頓、交警對(duì)偽造牌照車輛處罰等等各種各類的行政處罰,而對(duì)行政處罰決定程序是整個(gè)行政處罰程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),行政處罰的決定程序包括哪些形式,下面小編就為你一一解釋,帶你了解相關(guān)法律的條文法規(guī)。希望大家遇到相關(guān)法律問(wèn)題時(shí)能夠幫助到大家。
可分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序三類
(一)一般規(guī)則
1.必須首先查明違法事實(shí)才能給予行政處罰。
2.保障當(dāng)事人程序權(quán)利。當(dāng)事人的程序權(quán)利主要指了解權(quán)、陳述和申辯權(quán)、聽證權(quán)和其他權(quán)利。
(二)簡(jiǎn)易程序行政處罰的簡(jiǎn)易程序又叫當(dāng)場(chǎng)處罰程序,是指行政主體對(duì)符合法定條件的行政處罰事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序。
1.適用簡(jiǎn)易程序的條件。
《行政處罰法》第33條規(guī)定:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?!庇纱丝梢?jiàn),適用簡(jiǎn)易程序的條件是:(1)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù);(2)處罰種類和幅度分別是對(duì)公民處以50元以下;對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。
此外,還應(yīng)注意的是,該法條使用了“可以”一詞。“可以”既包括可以,也包括不可以。因此,行政機(jī)關(guān)對(duì)同時(shí)具備上述三個(gè)條件的行政違法行為,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,也可以適用一般程序作出行政處罰決定。
2.執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù)。
主要權(quán)力是執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫行政處罰決定書。主要義務(wù)是當(dāng)場(chǎng)表明身份,出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書;將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
3.當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人的各種程序權(quán)利,要求執(zhí)法人員依簡(jiǎn)易程序規(guī)定作出處罰決定的權(quán)利,對(duì)處罰決定不服依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主要義務(wù)是依法履行行政處罰決定。
(三)聽證程序聽證程序,是在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,公開舉行專門會(huì)議,由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。聽證程序的主要規(guī)則有:
1.舉行聽證會(huì)的條件。第一,行政機(jī)關(guān)將要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定。目前適用聽證程序的只限于此三種處罰,其他即使比此三種還要嚴(yán)厲的處罰也不適用聽證,如勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、沒(méi)收等。較大數(shù)額的罰款是多少,法律無(wú)具體規(guī)定,由各部委和地方具體規(guī)定,第二,經(jīng)當(dāng)事人依法提出聽證要求,由行政機(jī)關(guān)組織。行政處罰的聽證是依申請(qǐng)的行為,這與行政許可的聽證既是依申請(qǐng)又是依職權(quán)的行為不同。
2.聽證會(huì)的進(jìn)行程序。主要內(nèi)容是由行政復(fù)議機(jī)關(guān)通知聽證會(huì)舉行的時(shí)間和地點(diǎn);舉行聽證的方式是公開舉行,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外;聽證會(huì)由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1-2人代理;聽證的舉行,由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
3.處罰決定的作出。由行政機(jī)關(guān)在聽證結(jié)束后,依照一般程序的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。
我們可以看出我國(guó)在處理行政處罰的決定程序中充分考慮了各個(gè)程序。希望能夠幫助到你在日上生活中行政處罰能夠掌握足夠的證據(jù)和方式,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。如果還有什么法律方面的問(wèn)題也可以電話咨詢律霸的律師。
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