環(huán)境保護(hù)是我國步入21世紀(jì)后無法繞開的話題,環(huán)境保護(hù)不只關(guān)乎我國的發(fā)展,還關(guān)乎到全世界的人類命運(yùn)共同體。我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)也是十分詳盡和嚴(yán)苛的。有網(wǎng)友提問環(huán)保違法行政拘留實(shí)施辦法是如何規(guī)定的,下面律霸小編為您解答。
行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法
第一條 為規(guī)范環(huán)境違法案件行政拘留的實(shí)施,監(jiān)督和保障職能部門依法行使職權(quán),依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)法》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦理尚不構(gòu)成犯罪,依法作出行政處罰決定后,仍需要移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的案件。
第三條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的行為,包括以下情形:
(一)送達(dá)責(zé)令停止建設(shè)決定書后,再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在建設(shè)的;
(二)現(xiàn)場檢查時(shí)雖未建設(shè),但有證據(jù)證明在責(zé)令停止建設(shè)期間仍在建設(shè)的;
(三)被責(zé)令停止建設(shè)后,拒絕、阻擾環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門核查的。
第四條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第二項(xiàng)規(guī)定的違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的行為,包括以下情形:
(一)送達(dá)責(zé)令停止排污決定書后,再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在排污的;
(二)現(xiàn)場檢查雖未發(fā)現(xiàn)當(dāng)場排污,但有證據(jù)證明在被責(zé)令停止排污期間有過排污事實(shí)的;
(三)被責(zé)令停止排污后,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他具有環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的部門核查的。
第五條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,是指通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物:
暗管是指通過隱蔽的方式達(dá)到規(guī)避監(jiān)管目的而設(shè)置的排污管道,包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的臨時(shí)排污管道;
滲井、滲坑是指無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等;
灌注是指通過高壓深井向地下排放污染物。
第六條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測儀器設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù),包括以下情形:
(一)違反國家規(guī)定,對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加,造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(二)破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的,以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線,破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;
(三)稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(四)其他致使監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。
第七條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,包括以下情形:
(一)將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施,直接排放的;
(二)非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門,將部分或者全部污染物直接排放的;
(三)將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的;
(四)在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的;
(五)違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;
(六)污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;
(七)其他不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的情形。
第八條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第四項(xiàng)規(guī)定的生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的行為,包括以下情形:
(一)送達(dá)責(zé)令改正文書后再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)、使用的;
(二)無正當(dāng)理由不及時(shí)完成責(zé)令改正文書規(guī)定的改正要求的;
(三)送達(dá)責(zé)令改正文書后,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等主管部門核查的。
國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥是指法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥。
第九條 《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員是指違法行為主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員;其他直接責(zé)任人員是指直接排放、傾倒、處置污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作人員等。
第十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法案件,應(yīng)當(dāng)制作案件移送審批單,報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一條 案件移送部門應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送下列案卷材料:
(一)移送材料清單;
(二)案件移送書;
(四)涉案證據(jù)材料;
(五)涉案物品清單;
(六)行政執(zhí)法部門的處罰決定等相關(guān)材料;
(七)其他有關(guān)涉案材料等。
案件移送部門向公安機(jī)關(guān)移送的案卷材料應(yīng)當(dāng)為原件,移送前應(yīng)當(dāng)將案卷材料復(fù)印備查。案件移送部門對(duì)移送材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十二條 案件移送部門應(yīng)當(dāng)在作出移送決定后3日內(nèi)將案件移送書和案件相關(guān)材料移送至同級(jí)公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求受理。
第十三條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)為案件違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以在受案后3日內(nèi)書面告知案件移送部門補(bǔ)充移送相關(guān)證據(jù)材料,也可以按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查取證。
第十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,依法決定行政拘留的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)將決定書抄送案件移送部門。
第十五條 公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件,認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,不符合行政拘留條件的,應(yīng)當(dāng)在受案后5日內(nèi)書面告知案件移送部門并說明理由,同時(shí)退回案卷材料。案件移送部門收到書面告知及退回的案卷材料后應(yīng)當(dāng)依法予以結(jié)案。
第十六條 實(shí)施行政拘留的環(huán)境違法案件案卷原件由公安機(jī)關(guān)結(jié)案歸檔。案件移送部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書、送交回執(zhí)等公安機(jī)關(guān)制作的文書以及其他證據(jù)補(bǔ)充材料復(fù)印存檔,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門經(jīng)辦案件的稽查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)部門應(yīng)當(dāng)移送而未移送的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令移送。
第十八條 當(dāng)事人不服行政拘留處罰申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,案件移送部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。
第十九條 本辦法有關(guān)期間的規(guī)定,均為工作日。
第二十條 本辦法自2015年1月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)是我國乃至全世界始終繞不開的話題,我們要將眼界放款,金山銀山亦不及綠水青山,這就是我們要留給子孫的珍貴禮物。目前我國環(huán)保事業(yè)在環(huán)境保護(hù)法的支持下正蒸蒸日上,如火如荼地進(jìn)行著。以上,便是環(huán)保違法行政拘留實(shí)施辦法的全部內(nèi)容,希望對(duì)大家所有幫助。
環(huán)境保護(hù)法司法解釋
2020年最新環(huán)境保護(hù)法全文
新環(huán)境保護(hù)法的修訂內(nèi)容有哪些
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