第二條本市各級(jí)人民政府辦理行政復(fù)議案件，適用本規(guī)定。

第三條復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦理復(fù)議案件，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)。

第四條辦理復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)對復(fù)議期限的規(guī)定。復(fù)議人員辦案的具體期限，由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在法定復(fù)議期限內(nèi)確定。

第五條申請人遞交的復(fù)議申請書，由復(fù)議機(jī)構(gòu)登記，填具《申請行政復(fù)議登記表》。

申請人口頭申請復(fù)議的，復(fù)議機(jī)構(gòu)接待人員可以筆錄，由申請人簽名蓋章;也可告知申請人在限期內(nèi)補(bǔ)交書面申請書，申請人逾期不補(bǔ)交的，視為未申請。

第六條申請人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請期限，在障礙消除后十日內(nèi)申請延長期限的，復(fù)議人員提出是否準(zhǔn)許的意見，報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)審批后，制作《準(zhǔn)許延長復(fù)議申請期限裁決書》和《駁回延長復(fù)議申請期限裁決書》，送達(dá)當(dāng)事人。

第七條復(fù)議申請由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定復(fù)議人員審查，審查范圍包括：

(一)是否符合《行政復(fù)議條例》第三十一條規(guī)定的申請復(fù)議條件;

(二)是否符合《行政復(fù)議條例》第二十九條規(guī)定的申請期限;

(三)是否向人民法院起訴，人民法院是否已經(jīng)受理;

(四)是否向兩個(gè)以上復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議;

(五)其他必須審查的內(nèi)容。

復(fù)議人員審查復(fù)議申請，可以詢問當(dāng)事人。

復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)對復(fù)議申請進(jìn)行審查，并在《行政復(fù)議立案審批表》中填寫是否受理的意見及其理由。復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在二日之內(nèi)作出批示。

第八條《行政復(fù)議立案審批表》經(jīng)批示后，由復(fù)議人員根據(jù)批示在四日內(nèi)制作《行政復(fù)議受理通知書》、《補(bǔ)正復(fù)議申請通知書》或者《不予受理裁決書》，送達(dá)申請人。

第九條復(fù)議人員發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄，應(yīng)報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批示后，制作《行政復(fù)議移送管轄函》，連同復(fù)議申請文件，移送有的復(fù)議機(jī)關(guān)。

第十條上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)因復(fù)議管轄發(fā)生爭議且協(xié)商不成的，由復(fù)議人員提出意見，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批示，制作《行政復(fù)議指定管轄通知書》，通知管轄的復(fù)議機(jī)關(guān)。

第十一條復(fù)議機(jī)關(guān)受理的復(fù)議案件，由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上復(fù)議人員審理，并指定其中一名為負(fù)責(zé)人。

第十二條復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)議案件之日起七日內(nèi)將復(fù)議申請書副本和《行政復(fù)議受理通知書》發(fā)送被申請人，告知被申請人在收到上述文書之日起十日內(nèi)提交答辯書和作出的證據(jù)、所依據(jù)的規(guī)范性文件等有關(guān)材料。

第十三條復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱、鑒別當(dāng)事人提供的全部材料，并做好閱卷筆錄。認(rèn)為事實(shí)不清，證據(jù)不足的，可以要求復(fù)議參加人以及有關(guān)單位和個(gè)人提供或者補(bǔ)充證據(jù)，也可以進(jìn)行調(diào)查取證。

調(diào)查取證應(yīng)遵循合法、真實(shí)、客觀、全面的原則。證據(jù)必須經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)審查屬實(shí)，才能作為定案的依據(jù)。

第十四條復(fù)議機(jī)構(gòu)可以派人調(diào)查，也可以委托有關(guān)單位調(diào)查。委托調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作《委托調(diào)查函》。

調(diào)查前，調(diào)查人員應(yīng)制定調(diào)查方案，經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。調(diào)查人應(yīng)不少于二人，應(yīng)向被調(diào)查人出示證件，說明來由，應(yīng)制作調(diào)查筆錄，由調(diào)查人和被調(diào)查人分別簽名或蓋章。制作詢問筆錄，應(yīng)力求原話原記，由問答雙方分別在筆錄上簽名或者蓋章。

需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》。

第十五條調(diào)查人對被調(diào)查人提供的情況和證據(jù)不得當(dāng)面肯定或否定。對涉及國家秘密、個(gè)人隱私和其他不宜公開的情況和證據(jù)要保密。

第十六條收集證言要先向出證人說明出證責(zé)任和要求。出證人要求更改證言的，應(yīng)當(dāng)允許，但同時(shí)要寫明更改原因。原證不得退還。