一、行政復(fù)議的定義

行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。

其特征主要有：行政復(fù)議以行政爭(zhēng)議和部分民事爭(zhēng)議為處理對(duì)象；

行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對(duì)象；

行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn)；

行政復(fù)議以書面審理為主要方式；

行政復(fù)議以行政相對(duì)人為申請(qǐng)人，以行政主體為被申請(qǐng)人；

行政復(fù)議以行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。

二、行政復(fù)議的基本原則

行政復(fù)議基本原則，是指通過行政復(fù)議法所確立和反映的，貫穿于行政復(fù)議全過程，具體規(guī)范和指導(dǎo)行政復(fù)議的法律原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議遵守如下原則：

1、獨(dú)立復(fù)議原則。獨(dú)立復(fù)議原則是通過《行政復(fù)議法》第三條所確立的原則，指復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。

2、合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。合法原則是通過《行政復(fù)議法》第四條所確立的原則。

合法是指要求復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為，按法定程序進(jìn)行審查，并根據(jù)審查的不同情況，依法作出不同的復(fù)議決定。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

公正原則，是指行政復(fù)議要符合公平、正義的要求。

公開原則，是要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開，復(fù)議參加人有獲得相關(guān)情報(bào)資料的權(quán)利。

及時(shí)原則，是要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理、復(fù)議的審查、復(fù)議決定的作出都應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)作出，不得拖延。

便民原則，是要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在具體的復(fù)議工作中，要盡可能為復(fù)議申請(qǐng)人提供便利條件，讓復(fù)議申請(qǐng)人少耗費(fèi)時(shí)間、財(cái)力和精力來解決問題。

3、一級(jí)復(fù)議原則。一級(jí)復(fù)議原則是《行政復(fù)議法》第五條所規(guī)定的原則，指除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)終結(jié)復(fù)議制。

4、復(fù)議不停止執(zhí)行原則。行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則是《行政復(fù)議法》第二十一條所規(guī)定的原則，是指除：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的四種情況之外，行政復(fù)議中，當(dāng)事人爭(zhēng)議的具體行政行為不因復(fù)議而停止執(zhí)行。

5、書面審理為主原則。書面審理為主原則是《行政復(fù)議法》第二十二條所規(guī)定的原則，行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

6、合法與適當(dāng)雙重審查原則。合法與適當(dāng)雙重審查原則是《行政復(fù)議法》第二十八條所確立的原則，要求行政機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程，不僅要審查具體行政行為是否合法，還得審查具體行政行為是否適當(dāng)，以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

三、行政復(fù)議的法律根據(jù)

行政復(fù)議的依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，當(dāng)然，行政復(fù)議的依據(jù)還有其他法律、法規(guī)、規(guī)章等中有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法）是在1999年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上通過，由1999年04月29日中華人民共和國(guó)第16號(hào)主席令公布，自1999年10月1日起實(shí)施的法律，共計(jì)七章四十三條。

依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修訂（由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2009年8月27日通過，2009年8月27日中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)予以公布，自公布之日起施行）。

2007年，為了進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，根據(jù)行政復(fù)議法制定了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》（簡(jiǎn)稱行政復(fù)議實(shí)施條例）并于2007年8月1日施行。

行政復(fù)議的依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，當(dāng)然，行政復(fù)議的依據(jù)還有其他法律、法規(guī)、規(guī)章等中有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定。文中有詳細(xì)的介紹。如果您還有任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。