可以。具體行政行為，可以申請行政復(fù)議。

不行為，或稱不作為。行政機(jī)關(guān)對于自己應(yīng)當(dāng)履行的職權(quán)不履行，稱不行為或不作為。不作為不是否定行為，否定行為是已經(jīng)作為了，比如公民甲申請營業(yè)執(zhí)照，某工商局決定駁回，不予批準(zhǔn)，這是否定行為。如果該工商局不予答復(fù)，不作決定，這是不作為。行政機(jī)關(guān)不行為也是一種具體行政行為。

根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過２年。

具體行政行為，是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。按行為性質(zhì)劃分，可分為：（1）設(shè)定權(quán)利或者義務(wù)的行為。（2）剝奪、限制權(quán)利或撤銷義務(wù)的行為。（3）變更權(quán)利或義務(wù)的行為。（4）不行為，或稱不作為。

行政復(fù)議申請書

申請人：劉某某，女，1958年2月11日出生，漢族，住址，濰坊市奎文區(qū)新城街辦河北張莊村186號，電話***********，與張*元系夫妻關(guān)系。

被申請人：濰坊市政府：原市長，張某某。電話0536-*******

復(fù)議請求

1.申請確認(rèn)【2004】第123號濰坊市人民政府專題會議紀(jì)要違法文件；

2.申請確認(rèn)被申請人脅迫拆除申請人的營業(yè)房屋；強(qiáng)占申請人的宅基地及營業(yè)場所違法；要求被申請人給申請人的營業(yè)房屋恢復(fù)原狀或者賠償因此給申情人造成嚴(yán)重的一切經(jīng)濟(jì)損失；

3.申請決定歸還申請人的口糧田3.98畝，恢復(fù)生活保障；

4.申請決定被申請人執(zhí)行國務(wù)院批復(fù)的高新區(qū)范圍，將健康東街（濰石路）以南的河北張莊村等回歸奎文區(qū)管轄。

事實(shí)與理由

一.2004年10月7日被申請人依據(jù)【2004】第123號專題會議紀(jì)要，決定擴(kuò)寬健康東街工程、執(zhí)行綠線寬度100米的設(shè)計規(guī)劃，違反了中等城市道路含綠化帶55米寬的的山東省規(guī)劃。被申請人違反濰坊市建設(shè)局在2004年10月19日濰坊市建設(shè)局發(fā)布的紅線60米的《拆遷公告》。2005年7月16日，被申請人沒有合法征地、拆遷手續(xù)的情況下，在紅線60米外，綠線100米內(nèi)動用警察，聚眾數(shù)百人暴力強(qiáng)拆了張華某和張瑞某的商住一體房屋，把房屋商品生活用品拉成了平地。

此后，被申請人挨戶恐下說：“快點(diǎn)拆除房屋，否則也與張華某、張瑞某一樣”。

在威脅下，申請人無奈全家忍痛含淚拆除了多年用血汗換來的兩棟營業(yè)房屋687.2平方米，被申請人強(qiáng)行侵占了申請人合法的宅基地使用權(quán)。濰坊市國土局給張華某的上訪復(fù)查意見書中確認(rèn)侵占申請人宅基地的行為違法。被申請人的違法行為給申請人造成嚴(yán)重的一切經(jīng)濟(jì)損失。

二.申請人家四口人有口糧田3.98畝（有土地承包合同）被申請人未給申請人任何補(bǔ)償，未與申請人簽任何協(xié)議，強(qiáng)行占有了申請人的3.98畝口糧。有張華某的上訪復(fù)查意見為證。

綜上一、二條中被申請人的具體行政行為、都是為了非法擴(kuò)大開發(fā)區(qū)，保證可持續(xù)賣地，目的是保障被申請人的財政收入。申請人居住的河北張莊村歸奎文區(qū)管轄，被申請人為了保障財政收入，將河北張莊村委托高新區(qū)管轄。濰坊市地圖明確劃出高新區(qū)管轄范圍，高新區(qū)是那一級政府呢？被申請人非法擴(kuò)大開發(fā)區(qū)，導(dǎo)致健康東街非法擴(kuò)寬強(qiáng)占了申請人的宅基地及營業(yè)場所與口糧田，所以，非法擴(kuò)大開發(fā)區(qū)侵害申請人的合法權(quán)益。為此，申請人向山東省政府復(fù)議辦公室提起行政復(fù)議。

此致

山東省人民政府

申請人：

2008年12月19日

以上是對復(fù)議行政不作為等問題的詳細(xì)解答，希望對大家有所幫助。具體行政行為，可以申請行政復(fù)議。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。如果您或者家人、親友的情況比較復(fù)雜，需要法律服務(wù)，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。