一、行政案件受案范圍

1、對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；2、對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；4、認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

5、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；

7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的；9、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的行政案件。

二、不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

1、國防、外交等國家行為；2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

3、行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；4、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;

5、公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；6、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

7、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；8、駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；9、對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

三、申訴提出的時間

當(dāng)事人提出申訴，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政賠償調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定的，可以在2年內(nèi)提出申訴。

四、最高人民法院第二巡回法庭負(fù)責(zé)下列案件的再審立案

1、當(dāng)事人不服巡回區(qū)內(nèi)高級人民法院復(fù)查駁回或者再審改判，符合再審立案條件的；2、最高人民法院第二巡回法庭認(rèn)為應(yīng)由自己再審的。

五、當(dāng)事人申訴的立案審查條件

1、已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政裁判確有錯誤；2、已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政賠償調(diào)解書，有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定。

3、對于高級人民法院駁回申訴的行政案件，接談法官認(rèn)為原審裁判沒有錯誤的，可以口頭告知當(dāng)事人。本庭通過接待認(rèn)為原裁判可能有錯誤的，進(jìn)入正式審查程序。

六、申訴應(yīng)當(dāng)提交的材料

1、申訴狀。應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的事實(shí)與理由；2、原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書或裁定書；

3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件;

4、有條件的申訴人，應(yīng)將申訴材料制作成光盤。光盤格式要求：申訴書及全案裁判文書制作成2003版word文檔，其余紙質(zhì)材料掃描成PDF格式文件。

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