公務(wù)員是公共權(quán)力的實施者,公務(wù)員的特殊身份決定了公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)與普通公民的權(quán)利、義務(wù)差異很大,公務(wù)員必須對國家、社會和人民負責(zé),公務(wù)員權(quán)利只是履行其義務(wù)的手段。
第十一條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規(guī)定的其他條件。
第十二條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;
(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 公務(wù)員享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(四)參加培訓(xùn);
(五)對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請辭職;
(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是公務(wù)員法 的重要內(nèi)容,是公務(wù)員管理的重要依據(jù),兩者的關(guān)系直接決定著公務(wù)員法治的理念與實踐,影響著公務(wù)員管理的活力與效能。傳統(tǒng)上對此多持義務(wù)本位的觀點,在公 務(wù)員立法實踐中也體現(xiàn)著這種觀念。
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