破產(chǎn)保護(hù)怎樣確定破產(chǎn)人有無轉(zhuǎn)移資產(chǎn)
確定有無轉(zhuǎn)移,向法院申請調(diào)查。
企業(yè)破產(chǎn)過程中損害債權(quán)人權(quán)益的表現(xiàn)
破產(chǎn)立法的首要宗旨是平等地保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益,然而實(shí)踐中,一旦企業(yè)破產(chǎn),其債權(quán)人往往處于被動(dòng)不利的境地,這種債權(quán)人權(quán)益被侵犯的主要表現(xiàn)有:
(一)債權(quán)人申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的權(quán)利并未切實(shí)得以行使。依據(jù)我國《破產(chǎn)法》第7條,第8條,《民事訴訟法》第199條規(guī)定,債權(quán)人和債務(wù)人享有提出破產(chǎn)申請的權(quán)利。但現(xiàn)實(shí)是大多數(shù)破產(chǎn)案件由債務(wù)人提起,甚至是由有關(guān)政府、主管部門同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)秘密向法院提起的,由于對債務(wù)人經(jīng)營狀況難以全面了解,破產(chǎn)法對資不抵債企業(yè)破產(chǎn)的時(shí)間界限也未規(guī)定,即對企業(yè)多少或不能清償?shù)狡趥鶆?wù)多久后應(yīng)強(qiáng)制其破產(chǎn)沒有作出規(guī)定,這就使已達(dá)破邊緣的企業(yè)在債權(quán)人因客觀情況不能提出破產(chǎn)申請,債務(wù)企業(yè)又沒有申請破產(chǎn)的情況下,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況持續(xù)惡化,使權(quán)人遭受不應(yīng)有的擴(kuò)大了的損失。
(二)債權(quán)人在破產(chǎn)案件審理中的合法權(quán)利難以落實(shí)。我國《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》中破產(chǎn)還債程序規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)是“討論和通過破產(chǎn)的處理和分配方案”。但在目前的許多案例中,包括銀行在內(nèi)的債權(quán)人的該項(xiàng)職權(quán)并未得以落實(shí)。清算組和法院確定什么方案,就實(shí)施什么方案,在沒有得到債權(quán)人會(huì)議通過的情況下,法院便裁定予以執(zhí)行,債權(quán)人的意志和利益也就無從體現(xiàn)和保證。
(三)一些破產(chǎn)企業(yè)“假破產(chǎn)真逃債”的行為,嚴(yán)重侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益。除確實(shí)由于破產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)可破外,債務(wù)人想方設(shè)法低估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,壓低償債比例,轉(zhuǎn)移破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍。有些企業(yè)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另立公司或劃小核算單位,搞空殼假破產(chǎn),待破產(chǎn)清算結(jié)束余債后,以原企業(yè)的有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)再重新開張,甚至出現(xiàn)了企業(yè)一面靜悄悄地醞釀破產(chǎn),一面又緊鑼密鼓地投資興辦新廠的情況;有的企業(yè)利用破產(chǎn)清算中獲取的高額優(yōu)先受償費(fèi)(包括職工安置費(fèi))重新組合,入股聯(lián)營建立起新的企業(yè);一些部門從地方、部門保護(hù)出發(fā),幫助企業(yè)出謀劃策,以使企業(yè)“起死回生”,破產(chǎn)成了某些地方政府保“一方平安”,使企業(yè)甩掉“包袱”輕裝前進(jìn)的最佳選擇。如此 “破產(chǎn)”,令債權(quán)人叫苦不迭。
(四)債權(quán)人的抵押,擔(dān)保物優(yōu)先受償權(quán)受到侵害。有些破產(chǎn)企業(yè)故意制造抵押權(quán)人合法有效抵押為無效抵押的假象,剝奪銀行等有效抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán),因此造成額外損失。
(五)在破產(chǎn)案件執(zhí)行中、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案執(zhí)行困難,債權(quán)人受償財(cái)產(chǎn)得不到保障,債權(quán)人贏了官司輸了錢的情況屢見不鮮。由于破產(chǎn)往往是財(cái)務(wù)狀況惡化到極點(diǎn)才進(jìn)入破產(chǎn)程序,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在扣除了各種費(fèi)用款項(xiàng)后,己所剩無幾。而且許多破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際脫節(jié),清算難度大;再者,企業(yè)要債難是普遍現(xiàn)象,破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)也很難兌現(xiàn),債權(quán)難以全部收回,財(cái)產(chǎn)難以及時(shí)到帳,準(zhǔn)確評估,實(shí)踐中往往又不能因一兩筆債務(wù)尚未收回就停止破。
破產(chǎn)保護(hù)確定人有無轉(zhuǎn)移資產(chǎn),是由國家法院進(jìn)行調(diào)查的。一般人沒有辦法調(diào)查,也沒有這個(gè)權(quán)限,只有法院有調(diào)查權(quán)限。不過宣布破產(chǎn)前一年之內(nèi),是不允許財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,一旦法院查出來,是要把所有轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)給全部追回來的。
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