匿名舉報(bào)信的處理規(guī)定

舉報(bào)是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)查辦案件的主渠道之一。由于腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性、區(qū)域性，要想形成對腐敗分子強(qiáng)大的震懾作用，還得依靠人民群眾。反腐倡廉工作只有充分發(fā)揮人民群眾的力量，通過鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范，才能形成反腐倡廉工作的大格局：在2010全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件中，有46.2%來源于信訪舉報(bào)。而2006年至2010年的5年時間，全國檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)線索近103.5萬件，查辦職務(wù)犯罪的線索70%來自舉報(bào)。群眾舉報(bào)已成為反腐倡廉、打擊犯罪的有力武器。舉報(bào)在反腐工作中具有不可替代的作用，如何充分發(fā)揮舉報(bào)的質(zhì)量對于有效打擊腐敗尤為重要。但在實(shí)際工作中我們也發(fā)現(xiàn)，不少舉報(bào)線索質(zhì)量不高,其主要原因是案件線索中有近60%為匿名舉報(bào)，即：在舉報(bào)材料中不署舉報(bào)人的姓名或不署真實(shí)姓名的舉報(bào)。近些年來，雖然各級紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)在提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào)方面作了諸多嘗試，但收效甚微。因此，認(rèn)清匿名舉報(bào)的社會原因，并采取相應(yīng)對策，進(jìn)而有效引導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)，從而提升舉報(bào)線索質(zhì)量,仍然是信訪舉報(bào)工作中急需研究解決的重要課題。

采取相應(yīng)對策，抑制匿名舉報(bào)居高不下的現(xiàn)狀

解決匿名舉報(bào)的首要工作就是要真正做到對舉報(bào)人的有效保護(hù)。舉報(bào)人是紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)反腐敗的同盟軍，舉報(bào)人一般會被犯罪分子視為眼中釘、肉中刺，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人事件的屢屢發(fā)生，在嚴(yán)重挫傷群眾舉報(bào)積極性的同時，也極大地?fù)p害了紀(jì)檢、監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威。目前檢察機(jī)關(guān)偵破的案件中，有70%的線索來源于舉報(bào)。我國在憲法中雖然明確了公民舉報(bào)的權(quán)利，但到目前為止，除了刑事訴訟法上有一些原則性的規(guī)定和高檢院出臺的政策性規(guī)定外，我國還沒有一套系統(tǒng)的關(guān)于舉報(bào)人和證人保護(hù)的法律制度。目前，檢察機(jī)關(guān)對舉報(bào)人保護(hù)，更多的是舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)并造成舉報(bào)人傷害、死亡等嚴(yán)重后果涉嫌構(gòu)成犯罪的情況，基本談不上事前保護(hù)的問題。保護(hù)舉報(bào)人，首先應(yīng)提倡機(jī)制保護(hù)，要從機(jī)制、體制上進(jìn)行完善，在機(jī)制建設(shè)上有所作為。2008年召開的檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作會議的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是討論如何從源頭上保護(hù)舉報(bào)人，加強(qiáng)對舉報(bào)人的事前、事中保護(hù)。?舉報(bào)者是為了社會正義、為了反腐敗，是有著時代良心的英雄。?最高人民檢察院副檢察長胡克惠說，要通過各種形式、多種渠道宣傳，?喚起更多具有‘時代良心’的舉報(bào)者?。?善待時代良心就是要保護(hù)時代良心。?我們應(yīng)盡快把各部門現(xiàn)行保護(hù)舉報(bào)人的規(guī)章制度上升到法律層面，制定一部具有權(quán)威性和足夠影響力的《舉報(bào)法》。通過立法，把舉報(bào)線索的受理、處理、以及受理舉報(bào)部門的權(quán)利義務(wù)、舉報(bào)人的權(quán)利義務(wù)及對舉報(bào)人的保護(hù)獎勵等做出明確的規(guī)定，使《憲法》和《刑法》中關(guān)于舉報(bào)的內(nèi)容更詳細(xì)，更具可操作性，從而有效減少被舉報(bào)受到的打擊和傷害。

檢舉信的格式

檢舉信有其特定的格式和內(nèi)容，它一般由首部、正文和尾部三個部分組成。具體如下:(1)首部。按照干部管理權(quán)限應(yīng)首先注明受理舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察部門的名稱，被檢舉人的姓名、性別、職務(wù)、級別和政治面貌，被檢舉人所在單位的名稱及親屬關(guān)系，被檢舉問題的性質(zhì)。(2)正文。此部分內(nèi)容是檢舉信的重點(diǎn)。要求舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)盡可能據(jù)實(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被檢舉人違法違紀(jì)事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)。如違法違紀(jì)事實(shí)發(fā)生的時間、地點(diǎn)，所涉及的相干單位和知情人，知情人的身份、單位和聯(lián)系電話，相干的書證物證等。如檢舉的是經(jīng)濟(jì)問題，要盡可能詳細(xì)注明違法違紀(jì)的金額、數(shù)額，涉及的賬號和銀行等。對所檢舉的問題要按問題的類型和性質(zhì)逐條敘述。(3)尾部。依據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，我們提倡署名舉報(bào)，檢舉人應(yīng)盡可能簽署真實(shí)姓名。同時，還要注明寫信的時間，檢舉人的單位、地址、郵編及電話，以便受理部門聯(lián)系。此外，還應(yīng)注明同樣問題是否向其他部門反應(yīng)過及反映后調(diào)查處理情況，此次舉報(bào)有何具體要求。通過信函的形式揭發(fā)檢舉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要如實(shí)客觀地檢舉問題，不準(zhǔn)夸大或歪曲事實(shí)，更不準(zhǔn)捏造材料，誣告別人，如有誣陷行為要承擔(dān)法律責(zé)任;要嚴(yán)守國家的憲法、法律、法規(guī)，不得損害國家、社會和集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，聽從符合法律、法規(guī)、政策和黨紀(jì)政紀(jì)的處理，不得提過高要求;舉報(bào)信在文字表述上要做到文字通順，詳略適當(dāng)，層次清楚，言之有物，切忌空扣帽子而無實(shí)際內(nèi)容;書寫時要用鋼筆或毛筆，字跡要清楚、整潔。

通過以上內(nèi)容，我們對檢舉信有了更加深刻地了解，對于它的格式，我們一定要規(guī)范的書寫。對于舉報(bào)信，我們最好的還是實(shí)名舉報(bào)，這樣才能更加有效的掌握腐敗分子犯罪證據(jù)，要相信黨和國家始終是站在正義這邊的。如果您對此還有疑問或者有進(jìn)一步的法律需求，可以在線咨詢律霸網(wǎng)律師，我們將為您提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。