一、公訴有異議如何處理

公安機(jī)關(guān)或者案件的受害人對公訴人作出的不起訴決定不服時，可以向上一級的檢察機(jī)關(guān)提出復(fù)議，請求上一級檢察機(jī)關(guān)介入。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

第四百一十三條不起訴決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、被不起訴人及其辯護(hù)人以及被不起訴人的所在單位。送達(dá)時,應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人,如果對不起訴決定不服,可以自收到不起訴決定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴,也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴;告知被不起訴人,如果對不起訴決定不服,可以自收到不起訴決定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。

第四百一十四條對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。

第四百一十五條公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯誤,要求復(fù)議的,人民檢察院公訴部門應(yīng)當(dāng)另行指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見,經(jīng)公訴部門負(fù)責(zé)人審核,報請檢察長或者檢察委員會決定。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到要求復(fù)議意見書后的三十日以內(nèi)作出復(fù)議決定,通知公安機(jī)關(guān)。

第四百一十六條上一級人民檢察院收到公安機(jī)關(guān)對不起訴決定提請復(fù)核的意見書后,應(yīng)當(dāng)交由公訴部門辦理。公訴部門指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見,經(jīng)公訴部門負(fù)責(zé)人審核,報請檢察長或者檢察委員會決定。

上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書后的三十日以內(nèi)作出決定,制作復(fù)核決定書送交提請復(fù)核的公安機(jī)關(guān)和下級人民檢察院。經(jīng)復(fù)核改變下級人民檢察院不起訴決定的,應(yīng)當(dāng)撤銷或者變更下級人民檢察院作出的不起訴決定,交由下級人民檢察院執(zhí)行。

第四百一十七條被害人不服不起訴決定的,在收到不起訴決定書后七日以內(nèi)申訴的,由作出不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院刑事申訴檢察部門立案復(fù)查。

被害人向作出不起訴決定的人民檢察院提出申訴的,作出決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)將申訴材料連同案卷一并報送上一級人民檢察院。

二、公訴科辦案流程

1、移送審查起訴的案件，由內(nèi)勤收案。內(nèi)勤在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定的分案方式將案件移送承辦人，并將收案和分案情況報告部門負(fù)責(zé)人。

2、承辦人應(yīng)當(dāng)在收案三日內(nèi)進(jìn)行受理審查，經(jīng)審查后，對具備受理?xiàng)l件的，承辦人應(yīng)當(dāng)及時將案件交內(nèi)勤，內(nèi)勤當(dāng)日填寫受理審查起訴案件登記表，報部門負(fù)責(zé)人。

3、受理案件后，一般按照原規(guī)定的分案辦法及時交承辦人辦理案件，遇特殊情況由檢察長指定案件承辦人。案件承辦人自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，同時應(yīng)當(dāng)告知其如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

4、案件承辦人自公訴科收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，同時應(yīng)當(dāng)告知其如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

5、案件承辦人應(yīng)當(dāng)閱卷審查，制作閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)當(dāng)對證明案件事實(shí)的主要證據(jù)進(jìn)行摘錄。

6、案件承辦人審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。

7、案件承辦人在案件審查起訴過程中，認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)提出意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批，制作逮捕犯罪嫌疑人意見書，連同案件材料一并移送本院偵查監(jiān)督部門審查。

8、公安機(jī)關(guān)和本院偵查部門移送審查起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的或者有遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出具體的書面意見，連同案卷材料一并退回公安機(jī)關(guān)或本院自偵部門補(bǔ)充偵查。

9、案件審查完畢后，案件承辦人應(yīng)當(dāng)制作案件審查終結(jié)報告，對案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、起訴或者不起訴以及是否需要提起附帶民事訴訟提出意見。

10、建議適用簡易程序?qū)徖淼?，案件承辦人應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時，連同《起訴書》、全案卷宗、證據(jù)材料一并移送人民法院。

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